大气条例实施后单笔最大罚单开出

　　新京报讯 （记者邓琦）昨日，市环境监察总队向北京巴布科克·威尔科克斯有限公司正式送达了罚金30万元的行政处罚书，这是《北京市大气污染防治条例》正式实施以来单笔金额最大的罚单。市环境监察总队调研员晏向阳表示，该公司不符合所在区域的功能定位，建议其搬迁。

　　被罚公司多次接到环保“罚单”

　　晏向阳介绍，今年3月19日，市环境监察总队执法人员在对北京巴威公司进行现场检查时发现，该单位在厂区内进行大面积露天刷漆作业，刷漆过程中产生的含挥发性有机物废气未经任何处理，直接排放至大气环境，该行为违反了新大气条例的有关规定。

　　经调查，该单位位于石景山路36号，主要生产电站锅炉，生产过程中会对各种工件进行刷漆作业，全年防锈漆使用量约100吨，露天刷漆面积约50万平方米。而且刷漆工艺露天进行，无有效防护措施，严重影响了周围环境。

　　据介绍，北京巴威公司一直是环保重点监管对象，曾多次受到市区两级环保部门的处罚。2012年、2013年，监察总队先后对该单位分别处以4万元罚款，并要求其限期改正违法行为，区环保局也将该公司的有机废气治理列为2014年石景山区环保工作“十件实事”之一。该公司虽计划建设密闭的油漆车间，但工作进度一直缓慢。

　　下月前需整改完毕 若再犯加倍罚

　　晏向阳说，新大气条例对有机废气的处罚金额，由原来的最高5万元提高至30万元后，5月6日，市环保局做出正式处罚决定，责令该单位在2014年6月1日前改正违法行为，并处以最高上限30万元罚款。这是自今年3月1日新大气条例实施以来，市环保局开出的单笔最大罚单。同时，环保部门将继续关注该单位的整改情况，发现再犯，将加倍处罚。

　　晏向阳介绍，新大气条例3月1日实施以来，北京共处罚了178起违法行为，罚款金额350余万。今年1月至4月份处罚金额共1500万，涉及大气的处罚金额为1000万；按照违法案件统计，今年1月至4月份共违法650余起，其中大气约500余起，跟去年相比，案件数量翻了2倍，处罚金额翻了1倍。他表示，这主要是新大气条例中罚则范围扩大所致。

　　■ 现场

　　企业花千万建室内喷漆房

　　昨日，市环境监察总队前往该公司送达行政处罚决定书。

　　晏向阳现场询问该企业曾多次被罚，整改进度为何缓慢。该公司主管环境与安全的负责人陈宁介绍，此前一直在做前期考察，由于该公司生产部件较大，最大部件有24米长，很多企业无法提供喷漆设备。去年，该公司邀请杭州一设计院进行技术研发，去年9月项目设计完成，本月，室内喷漆房包括净化装置等可以投产运营。

　　昨日，记者在现场看到，该公司新建的银白色喷漆房还没有投入使用。工作人员介绍，该室内喷漆房投入资金约为1000万，往后每年运行成本约100万至200万。喷气室顶部有排风装置，四周有活性炭吸附设施，可以降低挥发性有机物排放。

　　在室内喷气室旁边，是该企业此前室外喷漆装置，其四周无任何净化设备，挥发性有机物完全排放至大气中。

　　陈宁说，初步估算，企业整体搬迁需要20亿至30亿，涉及的资金和手续等很多，对企业造成很大压力，目前将尽力升级设备和技术，符合国家和北京的相关技术要求。

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　　最严格涂装标准年底出台

　　晏向阳昨日介绍，今年底，北京将出台世界最严格工业涂装VOC（挥发性有机物）排放地方标准。

　　据了解，去年年初，北京发布2013年清洁空气行动计划任务分解表时，首次将挥发性有机物纳入减排对象。在随后出台的北京市清洁空气五年计划中提出，2014年北京市将研究制定锅炉、包装印刷、工业涂装行业等7个主要排放挥发性有机物的大气污染物排放标准。

　　晏向阳说，今年底北京将出台的工业涂装行业VOC地方标准，针对VOC有组织或者无组织的排放，都将设置世界上最严格的排放限值。企业排放超标或者未按规定安装并使用污染防治设施的，都将根据该标准和新大气污染条例进行处罚。

　　晏向阳表示，根据北京目前的环境质量形势，北京巴布科克·威尔科克斯有限公司位于城六区，并且在长安街边上，该企业与北京市的城市功能定位不相符合。目前来看，该企业在该区域的发展空间极小。

　　“此次处罚30万，主要是为了触动企业，能搬迁最好搬迁。”晏向阳说，虽然目前北京淘汰落后产能目录里不涉及该企业，但该企业位置较敏感，至少要搬迁到开发区。如果还在这个位置不搬迁，标准实行后，该公司的生存空间会更小。

　　新京报记者 邓琦