东南五环外将建第二个“新发地”

　　新京报讯 （记者马力 廖爱玲）今年，北京将加快推进北京鲜活农产品流通中心建设，促进现有农产品批发市场提档升级。昨日，市委办公厅、市政府办公厅公布《2014年北京市社会主义新农村建设重点工作分工方案》，明确了主要责任单位及责任人、完成时限。

　　新发地批发市场将转型升级

　　去年，北京启动建设北京鲜活农产品流通中心，选址位于东南五环至六环之间的朝阳区黑庄户乡，该中心与新发地形成呼应，政府入股参与管理。

　　昨日公布的《方案》中，“加快推进北京鲜活农产品流通中心建设，促进现有农产品批发市场提档升级”的完成时限是今年12月底。据了解，该中心的建设正在推进中。

　　现有批发市场的升级方面，去年12月，市规划委表示，四大市场将整治或外迁。北京目前最大的农产品批发市场——“新发地”也名列其中。新发地农产品批发市场位于丰台区南四环外京开高速旁，北京70%的蔬菜、80%的水果都经由“新发地”到各个市场。

　　不过在今年3月，丰台区委书记李超钢表示，由于关乎北京全市的农副产品供应，“新发地”不会搬迁，但需要转型升级。

　　集体土地所有权发证基本完成

　　《方案》还提出，要加快推进农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作，完成时限是今年12月底。据了解，集体土地的确权登记颁证包括集体土地所有权、集体建设用地使用权等多个方面，北京也是按照国土部的相关部署，开展确权登记颁证。

　　北京首先开展的是集体土地所有权的确权登记发证，目前已经基本完成。下一步将加快集体建设用地使用权的确权登记颁证。

　　据介绍，通过农村集体土地确权登记发证，依法确认农民土地权利，在城镇化、工业化和农业现代化进程中可切实维护农民权益。同时，这也是建设城乡统一的土地市场的前提。国土部曾明确表示，凡是进入市场流转的经营性集体建设用地使用权，必须经过确权登记，做到产权明晰、没有纠纷，没有经过确权登记的集体建设用地使用权一律禁止流转。

　　52个传统村落制定保护办法

　　《方案》提出，加大传统村落保护，加强对有历史文化价值的村庄和民居的保护，促进农村文化产业发展。

　　市农委负责人说，京郊原汁原味的传统村落，承载着北京人的浓浓乡愁。目前全市只有52个传统村落，今年将与市文物局、财政局、规划委、文化局等共同研究制定对传统村落的保护办法和支持政策，抢救保护传统村落。

　　市农委表示，区县在建设美丽乡村过程中，须注重对传统村落的保护和留存农村特色文化符号，“绝不能让传统村落在我们手上消失殆尽”。为此，北京将组织编制传统村落保护和发展规划。