中企遇袭，中非安全合作亟须拓展

　　■ 社论

　　中非日渐密切的合作，已经无法回避安全领域面对的挑战，甚至在某些国家如苏丹、尼日利亚，安全问题已经成为阻碍两国企业进一步扩大合作的最主要障碍之一。

　　中国水利水电第十六工程局喀麦隆公司在喀极北地区的营地16日夜间遭不明身份武装人员袭击，1人受伤，10人失联。多名当地官员称，这一事件很可能由尼日利亚境内的极端宗教组织“博科圣地”制造。

　　这不是我国企业在非洲地区第一次遭遇恐怖组织、极端宗教组织或不明身份武装分子的袭击。自2007年以来，我国企业先后在苏丹、尼日利亚、肯尼亚、埃塞俄比亚等多地遭遇袭击、或者遭到绑架。非洲安全形势的恶化，给我国企业在非洲的投资增加了大量无形的风险。

　　究其原因，当然一方面与当地的安全形势有关，但另一方面也与我国企业的安保意识有关。我国的大多数企业在非洲没有自己的安保队伍，主要靠当地安保人员保证安全。例如，这次出事的中国企业安保平时都由喀麦隆当地部队负责，不过，由于部分士兵被抽调至首都雅温得准备5月20日的国庆日阅兵式，导致安保力量的削弱。

　　这样的现实提醒我们，中非日渐密切的合作，已经无法回避安全领域面对的挑战，甚至在某些国家如苏丹、尼日利亚，安全问题已经成为阻碍两国企业进一步扩大合作的最主要障碍之一，而当地基本无法提供中方需要的安全保障，也缺乏我国反恐工作中积累的经验和方法。中非在安全领域潜在的合作，至少首先能够更加充分地保障我国公民安全。

　　其实在不久前，疑似袭击我国驻喀麦隆企业的“博科圣地”组织，刚刚绑架了尼日利亚的200名女学生。尼日利亚总统乔纳森求助美国、英国、法国、中国和以色列，希望协助反恐和救援。从非洲各国的角度来说，各国反恐和安全的能力不足，已经严重制约了这一地区的经济社会发展，也严重影响了各国和非洲的紧密合作。不强化非洲的安全和反恐，就难以为非洲经济发展提供必要推动力。

　　从世界反恐的格局来看，非洲是反恐的一个重要阵地和前沿。一方面这个地区经济发展相对落后，恐怖主义的存在有一定的社会土壤；另一方面非洲尤其是东非的一些国家种族宗教复杂，极端宗教主义往往藏身于此，甚至包括“基地”组织在内的全球恐怖组织，也在非洲有所活动。参与非洲的各种国家安全合作，实际上是参与全球反恐合作，贡献自己的力量。

　　随着我国海外投资的逐渐扩大，企业和公民安全一再成为重要的命题。我们已经在一些国家和地区的企业配备了安保的顾问，也向非洲国家马里派出了维持和平部队的作战力量。这都是中国对自身安全和世界安全的一种判断。尤其是在非洲，在未来的一定时期内，如果非洲一些国家内部政局不稳定、金融混乱、社会紧张，那么暴露在反恐和安全领域的问题就异常突出。中国和非洲的进一步合作，不仅需要中国的资金、技术，甚至也需要中国的安保经验、技术和队伍，中国自身力量在场，公民和企业的安全才有更大的保障。

　　面对中国企业自身的安全挑战和非洲的危机，中非合作模式不能局限于经济和文化，更应当向安全领域拓展。在非洲各国需要的前提下，中国提供安全设备、安全经验甚至是人员，已经水到渠成。这种合作，会使双方甚至世界安全受益良多。