“挑刺工”是神马新“工种”

　　★很多人的小伙伴

　　★曾经的模范少年

　　★新京报特别评论员

　　四川丹棱县最近聘了40名“挑刺工”，对全县服务窗口、部门机关展开暗访监督。据说，“挑刺工”让当地官员压力山大，办事作风明显改进。小明发现，微博上已有不少点赞党成员为此奔走相告，呼吁推广。

　　且慢！小明认为，在讨论要不要推广之前，还是先研究下“挑刺工”和他的小伙伴们的工作机制和工作成效。

　　摆事实

　　“挑刺工”是俗称，在当地的正式名称是“暗访监督人员”，系丹棱县政府秘密选聘。小明知道，丹棱“挑刺工”并不孤单，国内不少地方、不少部门都聘有：民间监督员，社会监督员，义务监督员，特邀监督员，政风行风监督员……

　　许多读者下意识地将这些监督员想象成纯粹来自民间的，其实不然，比如丹棱“挑刺工”成员“来自纪检监察、发改、财政等专业人员，以及特邀监察员代表和普通群众代表”。“普通群众代表”只是其中一小项。

　　各类“监督员”们如何工作呢？——“微服私访”。丹棱县“挑刺工”的一项主打特色是“秘密”，据说40人的名单只有两人知道，“挑刺工”互相之间也不认识，颇有单线联系的“潜伏”感觉。为避免“混熟”，更是对人员库实施动态管理，将身份暴露的“挑刺工”调整出队伍。

　　讲道理

　　各类“监督员”近年风行全国各地，但总体效果并不尽如人意。有些监督员形同虚设，只是开开“座谈会”、走走过场，“调研”也是听安排。有的监督员提了意见却不被采纳，比如去年就有社会监督员向新京报反映：受聘之后，多次向单位“挑刺”，却被告知“你以后还是少发言吧。”

　　究其原因，监督员的选拔机制是关键。大多监督员都是被监督部门自己聘请，难以摆脱“自己监督自己”的悖论。

　　丹棱“挑刺工”由县政府统一聘请，乍一看跳出了部门自聘监督员的怪圈，但造成了另外的问题。“挑刺工”人员名单由县纪委酝酿建立，其工作成果直送县纪委监察局，“挑刺工”中也有纪检监察人员，甚至有县委宣传部副部长、县纪委委员。

　　这样一套班子，显然缺少了“民间色彩”，多了一层“官方色彩”。毋庸置疑，民间或者社会监督员，一定要突出草根、民间性质，如此，才会让人更信服，监督的实际效果也会更好。

　　下结论

　　“挑刺工”这些另类监督队伍的设立，或许本意是好的，但很多地方“自己找人监督自己”本身在逻辑上就说不通。不管是“部门自聘监督员”，还是上级聘监督员监督下级，都会造成种种悖论。

　　小明暂时不下“作秀”的结论，但是有些话要说：与其苦思冥想设立各种新奇的监督员和监督方式，不如鼓励媒体和公众监督。在小明看来，真正的“挑刺工”其实在民间。对一些地方政府和行业部门来说，比组织“挑刺工”小分队更重要的是，能否真诚接受民众每一道挑剔的目光。