乳企巨资改造闯关“最严审查”

　　新京报讯 （记者李蕾）乳业新许可证审核月底结束，为顺利拿到新许可证，众多乳业投入巨资。飞鹤乳业5月27日透露，截至目前，飞鹤旗下6家工厂全部通过新生产许可证审核，为通过此次审核，改造资金约为1亿元。多美滋日前亦透露，为通过新的生产许可证耗资几百万元，包括多美滋在内，上海4家企业为通过该审核的改造资金超过1亿。

　　审核被称“史上最严”

　　为改变乳业市场乱象，2013年12月，国家食药监总局发布《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则》，严禁委托、贴牌和分装生产婴幼儿配方乳粉，对婴幼儿奶粉的配方和宣传也作出明确规定，并要求今年5月31日之前完成对现有128家婴幼儿配方乳粉生产企业的换证审查工作，并同时对外公布通过审查换发生产许可证的企业和产品名录。该审核被业内称为“史上最严”。

　　日前，国家食药监总局对外公布截至5月5日晚，已发放婴幼儿配方乳粉生产许可证的企业有45家，未通过审核的企业有5家，已经申请延期和未提出申请的企业为28家。

　　据记者了解，包括伊利、蒙牛、多美滋、惠氏和飞鹤等在内的多家企业已经通过新生产许可证的审核，且部分企业为通过审核耗资巨大。

　　飞鹤乳业昨日称，公司旗下6家工厂全部通过新生产许可证的审核，成为业内获证工厂最多的企业之一。而为通过审核所耗费的改造资金上亿。

　　国家食药监总局未公布未通过审核的企业名单，不过业内人士告诉记者，这5家企业都是规模较小，影响不大的企业。

　　“成本不会转嫁给消费者”

　　乳业花费巨资通过审核，这些成本怎么消化？

　　“上亿的资金主要是用于按照行政要求进行改造，增加检测设备、增加工艺、增加内控管理。”飞鹤乳业董事长冷友斌说，这些成本将通过内部管理、乳清业务、扩大市场份额等方式去消化，不会在消费者身上做文章。

　　“这是我在达能工作这么多年经历的最严格的审查。”多美滋中国区总经理包博睿5月26日表示，为通过这次审查，多美滋投入的改造资金达到几百万元。主要是用于完善产品追溯系统。把更多的产品信息、上下游的信息，向消费者公开，让他们可以追溯到这些信息。另外也把监控系统和政府的监控系统联系起来。

　　据报道，包括多美滋、晨冠、花冠、纽贝滋在内的沪上四家企业为通过新生产许可证，共投入1亿元进行规模不等的整改和改造，四家企业停产改造时间都超过一个月。

　　惠氏大中华区总裁瞿峰昨日在启赋3奶粉发布会上亦表示，惠氏已于今年3月通过了新生产许可证审核，但并未透露具体的改造耗资。

　　■ 观点

　　“预计三分之一乳企将退出”

　　2013年12月25日正式发布的新版《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则（2013版）》设定了更加严格的审查项目和许可条件。企业不得使用相同的原料、辅料构成的同一种配方，生产不同产品名称的婴幼儿配方乳粉。细则中要求企业应当具备自建自控奶源，婴幼儿配方乳粉生产企业应按照危害分析和关键控制点体系（HACCP）等要求建立运行质量管理体系，以及严格的信息化管理、产品追溯及召回制度等。这些要求是很多企业需要重点整改的内容，有些企业直接放弃了对新证的申请。

　　乳业专家宋亮表示，5月底，经历一年的政策将全面落地。奶粉行业集中度及准入门槛大幅提高，市场日趋规范。市场竞争环境好转，有利于合法合规品牌发展。目前已经有45家乳企获得新的生产许可证，不达标的企业有1-2年整改时间，预计约三分之一企业要退出婴幼儿配方奶粉市场。