北京反恐演练 最精锐突击队亮相

　　新京报讯 昨日上午，北京市反恐办、市公安局、武警北京总队在大兴的武警训练基地，联合举行了首都近期最大规模的反恐防暴综合实战演练，特警、消防、武警等单位的90余部车辆及2800余名专业处置力量参与。演练中，公安特警蓝剑突击队和武警雪豹突击队首次“合璧”，50秒内“击毙”在火车站砍杀群众的“暴徒”。

　　演练场地按火车站真实环境布置

　　演练前，位于大兴的武警训练基地在演练前已按照火车站真实环境布置。出站口、售票厅、站前广场人头攒动。

　　演练开始后，站前多个方向出现多名身穿黄色统一服装的“暴徒”，他们手持砍刀、劈斧向无辜群众砍去。

　　这里属于北京警方部署的“一分钟处置”重点区域，按照处置预案，市局勤务指挥部调动火车站地区所有执勤警力处置，50秒内，处突人员果断开枪击毙“暴徒”。在多部门、多警种共同配合下，成功处置了此次“火车站刀斧砍杀群众暴恐事件”。

　　高层灭火导弹等新装备亮相

　　制服车站“暴徒”只是昨天演练中的一项，参战单位共进行了处置“连环劫持恐怖袭击事件”、“刀斧砍杀恐怖事件”、“大规模非法聚集滋事恐怖暴力活动”等3项科目的战术展示。

　　整个演练历时40分钟，中央政治局委员、北京市委书记郭金龙全程观摩了演练。一批高精尖的警用装备，如四悬翼无人飞行器、武装突击车、水炮车、高层灭火导弹发射车及7.62mm高精狙击步枪、85式微声冲锋枪等全部参与演练。

　　举报涉恐线索最高奖励4万起

　　除了进行反恐实战演练，如何防恐也是相关部门的重点工作。

　　“反恐的重点在防恐上，不能被动，要主动地防范。要动员群众广泛搜集情况为专业部门提供线索。”首都综治委副主任苗林介绍，为激励全民参与反恐防暴，提升首都社会反恐意识，市公安局制定实施了《群众举报涉恐涉暴线索奖励办法》。

　　该《办法》根据线索对防范或侦破暴恐事件的作用、效果分三级奖励：发挥特别重大作用、贡献特别突出的线索，奖励不低于4万元；有重大作用的奖励2万元——3万元；有较大作用的，则奖励1000元至1万元。

　　据首都综治委副主任苗林介绍，奖励金额均是视发挥的实际效用确定最终奖励数额，原则上每半年组织一次，特别重要的线索将随时评定、奖励，由北京市公安局通知举报人领取奖励。

　　■ 解读

　　“北京反恐走向专业化常态化”

　　从5月1日晚上那次在北京火车站的反恐拉动演练算起，5月份，北京已经举行过大大小小5次反恐演练。

　　联合演练能深化部门间合作

　　与前两次较大规模的演练相比，昨天的更为震撼，尤其是武警、特警编队震慑非法聚集滋事人员时，整齐的阵型和有序的递次处置措施，都展现出北京专业反恐力量过硬的技能。

　　中国人民公安大学反恐研究中心主任梅建明介绍说，从反恐演练科目看，这些都是基本常见的科目，并不意味着这些模拟的事件会发生。因为恐怖分子的手段一般就是劫持、爆炸、纵火，暗杀都是很少见的。他们行动地点不同，对这些手法，公安反恐专业力量要具备相应的处置能力。此外，武警和特警在反恐防暴中都是尖子力量，他们可以通过这样的实战演练深化部门之间的合作。

　　频繁反恐演练不代表北京不安全

　　梅建明说，从国际反恐形势看，目前我们国家的恐怖事件发生的风险比以前高，政府有责任在这个时候作出一些演练或者反恐专业化的工作，显性的工作就是演练，民众看得到也能感受得到。

　　他认为，北京密集的反恐演练，展现了政府对于反恐的决心，同时也为反恐力量提供实战机会，进一步磨合以达到协同“作战”的作用。“首先是加强反恐专业队伍和应对各种情况的技能，同时起到增强民众反恐防恐意识的作用。”

　　梅建明同时也强调，警方频繁的反恐演练，并不代表北京就不安全，反而能凸显出北京在安保方面是做得很细致的。从北京市公安局局长夜赴火车站检查处突反应，到成立北京市公安局反恐总队，以及全市构建立体反恐体系。这一系列动作，反映北京的反恐正走向专业化、常态化。

　　他坦言，现在的反恐形势确实比较严峻，政府有义务给民众提供安全保障，民众也应该理解支持政府的行动。反恐也不仅是公安一家的事情，需要多方面积极参与，形成全民反恐的意识。

　　■ 盘点

　　多地反恐升级 24小时武装巡逻

　　乌鲁木齐5.22暴恐案发生之后，全国多地进行密集的反恐演练。而在北京，继前期进行多次反恐演练后，昨日再次举行大规模反恐防暴综合实战演练。记者通过梳理5.22事件之后各地的反恐行动，发现反恐等级已全面提升，军警联合、24小时武装巡逻成为多地反恐防暴的常态。

　　人员密集区24小时武装巡逻

　　昆明火车站和乌鲁木齐暴恐案，暴恐分子均将目标锁定在人员密集区域。对此，各地在提升反恐等级同时，针对火车站、繁华商业街区等人员密集场所，部署警力进行全天候武装巡逻。

　　贵州警方从22日起联合军方进行武装巡逻，针对火车站、机场、汽车站、学校、公交车站台等人员密集区，警方进行全天候、不间断的武装巡逻和武装查缉行动。此外，湖北武汉、陕西西安等多地警方，也对相关区域实行了24小时武装巡控、备勤制度。除了武装巡控，各地每天执勤的民警数量也大幅增加。

　　特战队、突击队全面出击

　　在昨天北京的反恐防暴演练中，首都公安特警蓝剑突击队和首都武警雪豹突击队等尖刀力量纷纷亮相，警用直升机、水炮车等先进警用装备也悉数登场。事实上，近期各地的反恐演练，运用特战队、突击队等尖刀力量进行反恐演练的情况并不罕见。如成都黑豹特警队模拟处置持刀斧行凶案等。此外，新型装备屡见不鲜，反恐装甲车、突击车、排爆车等各类特种车辆也一一亮相。

　　近一周以来，各地进行的反恐演练仍以武警和公安为主，但演练不再局限于场景模拟，而是侧重实战性，甚至进行实弹射击。

　　全民防恐 

　　85万志愿者走上街头

　　北京重点场所启动社会面一级超常防控，鼓励群众参与

　　昨日，全市有85万名平安志愿者走上街头。配合公安、武警，开展治安巡逻、隐患排查，共同参与社会面防控。

　　首都综治委介绍，即日起，全市普遍启动社会面二级加强防控等级，重点部位、繁华场所，及敏感地区等启动社会面一级超常防控等级。并鼓励全民参与反恐防暴，提升首都社会防恐意识。

　　地铁

　　高峰期人物同检将简化程序

　　昨天，从天通苑北等站上车的乘客发现，地铁站已开始接受手检。目前，北京市需要“人物同检”的地铁站增至9个，但为让市民快速通行，客流高峰首次启动“简易安检程序”。

　　上午9时，在王府井地铁站，乘客排队把包放在安检机上，通过安检门后，还要接受工作人员手检，整体耗时不到两分钟。

　　根据近几日天通苑、龙泽等站“人物同检”出现排队情况，全市反恐怖工作会议上提出实行新的简易安检程序。今后暑期和节假日等客流高峰时段，将进行简易安检，通过安检门未报警乘客不再进行复检。

　　此外，在防恐工作中，要求在车站区域内，对可疑人、可疑物、可疑事及时查处，并要求保洁员每30分钟对垃圾箱进行清理，排除治安隐患，不留死角。

　　公交

　　31条公交线路配上安全员

　　公交集团介绍，今年6月中旬开始，中心区15条线路公交车上，将有1000名乘务安全员上岗。届时北京将有31条公交线路配备了安全员。

　　据介绍，2013年底，公交集团以防范点处置运营车上突发事件为主要目的，选拔首批1002名乘务安全员配备在16条公交线路上。他们协助司乘人员，引导乘车秩序的同时，防范易燃易爆等危险品进站上车，这在全国尚属首例。

　　“目前第一批途经天安门、中南海的线路上配备了安全员，下一步配备的线路主要是两广路、前门地区。”公交集团相关负责人介绍，安全员来自北京市登记的保安公司，统一着装，类似于地铁安检服装，他们将对车厢内巡视，可疑必问，违禁拒载。

　　社区

　　10万信息员搜集涉恐情报

　　首都综治委基层基础工作处相关负责人介绍，全市社区（村）已建立起了一支近10万人，覆盖全市的安全稳定信息员队伍，成为涉恐涉暴情报信息搜集的重要基础保障。

　　月坛工委副书记蒋小刚昨天展示了该社区建立的“全响应社会服务管理指挥系统”。该系统链接辖区2400多个楼门长，他们每天都可以电话向社区通报发现的可疑人或事，系统会把他们电话转成文字上传。而社区有关情况通报，也会以语音的方式转给他们。

　　“院里停车将宣传栏挡住了。”上午十时许，楼门长吴阿姨刚拨通自家的电话反映这一情况，文字信息就上传进了社区的信息中心，社区将会把事件分成等级处理。

　　检查站

　　一级查控 非高峰人车必检

　　记者昨天从巡警总队获悉，全市22个公路检查站启动一级查控等级，非高峰时段尽量实现逢车必查，逢人必检。

　　昨天12时许，在通州区白庙检查站的进京检查点，协警配合民警拦下进京小客车，一名民警查询车上人身份证，两名民警检查汽车后备厢，没问题后放行，整个时长一分钟。据现场民警介绍，白庙检查站连通河北，每天车流量2.5万，人员7万左右，属于流量大的检查站。高峰时间，一个小时能检两千辆车。

　　据巡警总队有关负责人介绍，北京市外围道路的安全防控实行远郊区县、环形道路以及城六区分层设置了三道环形防线措施，将各种危险源拦阻在外围。

　　北京警方反恐防暴演练装备 ▶▶▶

　　●运兵车：续航里程1000公里。

　　●F350防弹处突车：车身具有防弹功能，也可在处置突发事件时作为特警队员战术掩体使用。

　　●E350防爆运兵车：车身采用内部加固防护形式，在处置突发事件时迅速运输处置警力到现场。

　　●装甲车：为全封闭式装甲钢焊接车体，具有较强的防弹、防撞击能力，具有运兵、清障功能。

　　●越野处突车：用于快速追捕，适应各种复杂路面条件驾驶，具有越野性强、马力大、速度快的特点。

　　●发电车：主要用于特警担负远程拉动作战时，野外条件下发电任务。

　　●炊事车：主要用于特警担负远程拉动作战时，野外条件下制作主、副食，该车最大特点为自行式炊事车，可在车辆60KM/H行驶速度下完成主、副食的制作。

　　●指挥车：主要用于勤务现场作为临时指挥部。同时，具有接受3G图像功能和现场指挥部功能。

　　●卫星通信车：主要用于勤务现场实时的图像、数据、声音传输功能。

　　A10-A11版采写/新京报记者 郭超 刘洋 闫欣雨 实习生 钟子晨

　　A10-A11版摄影/新京报记者 吴江 侯少卿