怀来“搭桥”打造京西商贸物流中心

　　京津冀协同发展为地处北京西北大门的河北怀来带来新机遇，张家口申办2022年冬奥会及北京产业外移，更为怀来发展锦上添花。

　　5月29日，2014中国（怀来）京西商贸物流发展峰会在河北省张家口市举行。该峰会由张家口市政府、中国纺织工业联合会流通分会主办，怀来县政府与北京万悦置业承办。峰会以“发展京西商贸物流，助力京津冀协同发展”为主题，邀请了北京、河北相关领域的专家学者和浙江、广东、福建等商贸流通领域精英共聚张家口，就京津冀协同发展背景下怀来优势发展、区域商贸物流转型升级、承接京津冀协同发展产业转移等问题展开讨论。当天下午，还举行了京西商贸物流中心项目推介会暨战略合作签约仪式，260余家品牌店签约落户万悦广场。

　　峰会上，与会代表一致认为，在京津冀协同发展机遇指引下，怀来拥有显著的区位、交通优势，在发展商贸物流业方面独树一帜。

　　正如张家口市委常委、副市长郑丽荣所言，张家口自古就是商贾云集的交通物流要道，现在高速、铁路、公交等立体路网完备。作为张家口对接北京的第一站怀来，最适合发展的就是商贸物流业。虽然京津冀协同发展第一次推进到国家层面，但怀来县已提早布局，准备了良好的环境和平台，迎接北京产业转移。

　　●谈现状

　　“市场先行，政策支撑”

　　怀来县县长李玉清：

　　近年来，怀来县在抓好社会各方面发展的同时，特别注重商贸物流的建设和发展。建设完成的一批大众型商业设施，吸引了数十家国内知名品牌入驻。同时，建成的果菜、汽车、建材等专业市场22个，年成交额近100亿元，初步形成了服务首都、辐射周边，特别是服务京西北的商贸与物流中心功能。在建的大型商贸市场，将更好承接北京产业转移。

　　未来，怀来将牢固树立生态建设产业化、产业发展生态化、生活方式低碳化的理念，实行更加可行、灵活、有针对性的优惠政策。在项目建设中，将以一流服务尽力满足投资者需求。实施一事一议，最大限度解决发展中存在的问题，打造优质投资环境。

　　●谈发展 

　　打造“三北”国际商贸港

　　国家发改委宏观经济研究院研究员李强：

　　国际商贸物流港并不是一个项目，在广义的京津冀一体化范畴中，以特定区域为中心，辐射北京、河北、西北“三北”的大型商贸物流区，才称之为“港”。

　　同时，商品流通70%的成本来自于商贸流通，在商贸流通环节，发展空间十分巨大。目前商贸物流业受到国家高度重视，出台很多政策文件支持其发展。眼下包括天津、河北在内的很多地区都在推进商贸物流港发展。怀来作为连接京、冀、晋、内蒙古的重要节点，具备充足的必要性和条件来打造大型商贸物流中心。而作为国际商贸物流港，怀来万悦项目已成为一个起点。

　　怀来的国际商贸物流港，可定位于六方面的功能：天津港的内陆基地、三地地区的进出口枢纽、首都农产品的保障基地、电子商务基地、休闲基地、首都高端企业、产业向外迁的承接之地。通过先进技术引进、资源整合，实现区域产业升级、就业和税收稳定增长。

　　持续提升差异化、特色化

　　中国纺织工业联合会副会长夏令敏：

　　京津冀协同发展下的产业转移不是简单的工厂和人员转移，而是产业重塑和升级的过程。北京的纺织服装专业市场和纺织服装商贸流通企业，目前最大的课题就是如何加快产业升级发展步伐，找到能够加快品牌孵化的升级市场。

　　河北怀来作为北京西北大门，拥有建设物流和商务集聚的重要条件。目前区域内以万悦广场为代表的一批专业市场，其硬件环境和资源整合能力都将吸引具有市场认可度和影响力的品牌进驻，成为专业市场的孵化器。

　　尽管如此，怀来的商贸物流产业仍需从差异化、特色化和专业团队三个方面下工夫，完善仓储物流、产业链延伸、产业服务方面的相关配套，实现与北京专业市场的顺利衔接。

　　●看“龙头”

　　造优质项目促产业升级

　　北京万悦置业董事长高建英：

　　万悦置业选择怀来时，还没有京津冀一体化概念。但经过两年半的调研，我们认为怀来作为发展交会点，十分顺应首都功能疏解和区域经济发展的必然性，是北京产业转移和商贸物流发展的重要节点。

　　万悦在怀来的首个项目是经营面积30万平方米的万悦广场，定位“高端品牌批发+零售+电商总部”的全业态高端商业综合体。同时，为实现产业联动效应，万悦还规划打造占地13700亩的超大规模现代综合商贸物流城——万悦港。万悦港集商贸交易、物流集散、会议展览、电子商务、信息交流、金融服务、文化产业等功能于一体，将极大降低物流成本和交易成本，在加快京津冀现代化服务业转型中起到重要的作用。

　　同时，万悦始终追求差异化，不仅在建筑设计上尽力实现前瞻性，更希望能够将优质物业和电商相结合，更大程度地发挥电商价值，为商贸物流业发展提供实体和信息平台。

　　建议

　　怀来更应重视承接产业的增量，而不是总量。作为北京上风上水之地，应将商贸、物流、旅游、教育、科研等高端、高质产业作为未来的着眼点。同时，京西商贸发展要与产业链结合、与电商合作，开拓更多商业模式，创造更多盈利点。

　　——河北工业大学京津冀发展研究中心常务副主任张贵

　　欧亚大陆桥复兴也是怀来发展京西商贸物流的绝佳机遇。因此，怀来的商贸物流发展，不仅要在京津冀协同发展中发挥作用，也要从欧亚大陆桥复兴的国际化高度来构筑，打造具有文化传承和整合资源性的陆上新港。

　　——河北省政府参事室特聘研究员梁勇

　　历史上张家口就是一个商贸非常发达的城市，近些年来怀来的商贸物流产业有着长足的发展。但怀来本地的交通和市场现状，仍有一定局限，必须做好产业定位、特色化，与北京的丰台、西城、海淀以及昌平形成对接，这样才能真正纳入到首都经济圈这样一个产业体系。

　　——中国社科院城市发展与环境研究所所长助理宋迎昌

　　本版采写/新京报记者 方王洋