陕西：市县领导须在工作地安家

　　新京报讯 （首席记者关庆丰）据《陕西日报》报道，陕西省委近日印发通知，要求市县党政领导干部在工作地安家，配偶随调随迁将作为新提拔干部的必要条件。

　　为解决干部“走读”问题，日前，陕西省委办公厅印发《关于市县党政领导干部在工作地安家的意见》的通知。

　　新京报记者注意到，与很多地方整治乡镇干部“走读”不同，陕西将整治的目标对准市县党政领导干部。

　　现职干部

　　配偶不随迁需审查同意

　　通知指出，党政领导干部负有管理服务一方、守土有责的使命。原则上，都应具有心随职在、家随岗走的奉献情怀和吃苦精神，在一地工作都要安心、安神、安业，扎根当地，融入群众。

　　通知要求，现有市、县党政领导班子成员中，凡没在工作地安家的，要做出计划逐步实现就地安家，组织部门帮助协调其安家困难。确有特殊情况，配偶不能随调随迁的，需报上级党委组织部门审查同意。

　　新提拔干部

　　配偶随迁作为必要条件

　　对于新提拔任职的干部，“安家”成为刚性要求。通知称，今后，新提拔任职的市、县党政领导干部，特别是党政主要领导必须在工作地安家，其配偶要随调随迁，并作为提拔使用的必要条件。

　　此外，今后已在市、县工作的党政领导干部，在当地任职期间不得将配偶单独调往西安市和其他城市工作，也不得把家安在西安或其他城市。

　　交流干部

　　禁止把家安在宾馆酒店

　　对于交流任职的干部，通知要求，不准把家安在宾馆、酒店、招待所，防止配偶在随调期间突击提拔或违规逆向流动，禁止家属在工作生活中享受特殊待遇等现象，一经发现严肃查处。

　　各级领导干部要牢固树立群众观点，坚持眼睛向下看、身子往下沉，不当“走读干部”，不搞“远程指挥”，拿出更多时间和精力到基层去，到一线去，查实情、出实招、干实事、求实效。——2010年，习近平在重庆调研时说

　　■ 解读

　　1 为何要求干部工作地安家？

　　中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯表示，“安家”和“配偶随调随迁”是治理干部“走读”的两记重拳，但具体执行不宜“一刀切”。

　　汪玉凯介绍，近年来干部异地交流任职已经成为普遍现象，很多市长、县长都是“空降兵”。

　　“空降的弊端很明显，这样的领导干部往往对执政缺乏长期考量，只关注政绩，有很多短期行为。”汪玉凯说，官员的家庭不在任职地，长期一个人在外生活，缺乏家庭的约束力，容易出现生活堕落、包养情人等问题。

　　他认为，如果领导干部的家不在任职地，定期坐公车、飞机等交通工具回家，职务消费可能会大幅上升。

　　2 配偶随调随迁是否能实现？

　　根据中央2006年发布的《党政领导干部交流工作规定》，交流干部的配偶、子女是否随调随迁，尊重本人意愿。

　　陕西则将领导干部配偶随调随迁作为刚性要求。

　　汪玉凯说，“十贪九色”，这和官员异地任职不带家属有很大关系。但官员频繁调动，配偶也跟随调动工作，可能影响家庭稳定。“现在和过去不一样，官员配偶也要追求自己的事业。如果孩子从小在城市接受教育，家长调到县里挂职，孩子怎么带过去？”

　　汪玉凯指出，有的干部在一个地方干不到一届就离开，有的干部把异地任职当成“镀金”，这是当前干部任用存在的问题。“要从根本上治理领导干部‘走读’，应严格实行任期制，让领导干部在工作地踏实完成任期。”

　　■ 背景

　　多位贪腐官员喜欢住“酒店”

　　“干部像候鸟，频往家里跑；白天寻不见，晚上影难找；办事得赶早，晚了就白跑。”这是民间讽刺官员“走读”的顺口溜。

　　今年，包括广西、成都、江苏淮安等多地发文，专项治理官员“走读”。

　　据《廉政瞭望》报道，南京原市长季建业一直在当地长包豪华套房办公，主政扬州时住在瘦西湖附近的宾馆。为此，工作人员每天得去酒店给他送材料文件、汇报。

　　湖南省交通厅原副厅长陈明宪、广东省东莞市委原副秘书长吴湛辉都是常年在五星级酒店包房办公。