赶走“财神爷” 女书记生态治县轨迹

　　5月13日，由全国人大环资委、全国政协人资委、环保部等11部委和单位共同组织的“中华宝钢环境奖”颁奖活动在人民大会堂举行。

　　这是我国环境保护领域最高的社会性奖项。

　　颁奖现场，湖北罗田县女县委书记肖燕梅因热衷环保，摘得“个人生态保护类优秀奖”。

　　这个说话直爽的女县委书记，在湖北坊间被称为“环保达人”、“生态书记”。

　　她用自己的环保理念，悄然影响着罗田县城。

　　罗田县凤山镇六十石村，58岁的村民刘学益经常来到村口，村口毗邻一条新建公路，车流如梭。

　　靠村口的公路稍稍弯曲。弯曲处，两株古松参天，远远看去，像挥手迎客。

　　“你知道这路是咋弯了吗，县委书记掰弯的”，5月20日上午，刘学益对新京报记者说。

　　“妇女主任”

　　2009年9月，六十石村村民们显得躁动不安，他们得知，为建公路，村口两棵百年古松必须要砍掉。古松挡了路。

　　面对砍树，村民不忍，但毫无办法。

　　此刻，时任罗田县县长的肖燕梅正在武汉开会。得知“要砍树”后，她连夜赶回罗田，第二天一早实地踏看。

　　“砍树如砍人，能否让路改道”，肖燕梅当即电话征求专家意见，并与有关部门现场会商。最后决定将道路改线，保留古松。

　　古松保住了，刘学益高兴了，但孟大河（化名）却忧心忡忡。他悄悄给肖燕梅取名“妇女主任”，认为“她的能力也就是管管树”。

　　孟大河，县政府机关工作人员。2007年，肖燕梅上任县长时，孟大河老大不情愿，“女的能干啥”。

　　一次公开会议，孟大河坚定了“妇女主任”的判断，“她当着所有人的面讲话，衣服上的一颗扣子居然系错了。嗨，那形象……”

　　管树，护树，对肖燕梅而言，已成习惯。罗田县纪委副书记、检查局长汪福平称，几年来，肖书记全县视察中，总能发现盗采树木情况，给他打举报电话几十次，“每每举报，声音急切，要求严查”。

　　这更印证了孟大河的判断，“一个县官儿，不务正业，偏偏干妇女主任干的小事儿。”

　　罗田县坊间，“妇女主任”的称呼悄悄传开。

　　赶走“财神爷”

　　孟大河慢慢发现，“妇女主任”的称呼并不特别适合肖燕梅。这种观念上的改变，源于一场以县领导为主角的“斗争”。

　　2009年，大连某企业向罗田抛出橄榄枝，准备投资两亿元建设密度板项目，这可是罗田当时最大的招商引资项目。

　　罗田县政府一位管理人员回忆称，罗田是林业大县，木材加工是当时传统的经济来源之一。考虑到税收、就业，以及县政府的面子等问题，当时县里多名主要领导急于上这个项目，认为靠山吃山，靠树吃树，砍点树带来一定经济效益无可厚非。但时任罗田县县长的肖燕梅极力反对。“当时气氛紧张，肖县长及个别县领导是一派，其余多数县领导是另一派。”

　　肖燕梅称，之所以强烈反对，是因为密度板厂一旦建成，每年至少消耗二三十万立方木材，“如果这个项目搞上几年，罗田的山秃了，树被砍光了，生态环境破坏了，罗田会一直穷下去……”

　　据肖燕梅回忆，为在这场“斗争”中获胜，她联系武汉林业方面的专家学者针对密度板厂进行论证，论证结果堪忧，“如开建密度板厂，罗田的生态环境将严重破坏。”

　　凭着专家们的论证，肖燕梅开始游说另一派的县领导成员，“我前前后后博弈了一年时间，终于赢了。”

　　将财神爷拒之门外，对肖燕梅而言，已成家常便饭。罗田县宣传部副部长张朝珍称，但凡污染项目，不管能给罗田带来多少经济效益，肖燕梅总会力排众议，否决该项目。

　　张朝珍称，2011年，罗田迎来两个招商项目，台商企业的制鞋项目和黄道山灰沙砖厂项目，因选址都位于饮用水源保护区，担心水源受污染，肖燕梅将其否决。

　　绿计划

　　2011年，肖燕梅担任罗田县县委书记。这个时候，孟大河判断，“这个小有本事的女县委书记可能要做点什么了”。

　　果不其然。

　　罗田县林业局副局长徐向阳称，2011年11月9日，罗田县第十四次代表大会第一次会议召开，他惊奇地发现，肖燕梅在党代会上，首次提出“建设大别山地区生态经济示范县。”

　　张朝珍称，肖燕梅书记在党代会报告中写明，“罗田的优势在生态，希望在生态，未来在生态，一定要做好生态经济这篇大文章。她还在全县组织了一场声势浩大的‘走什么路’的思想大讨论，后来确定了‘绿色先行’的奋斗目标。”

　　“‘经济’前面加‘生态’，让人费解”，徐向阳称，当时全国各地都在搞GDP，“肖书记在全县大张旗鼓搞生态，“能拉动GDP吗？”

　　有了绿色先行的奋斗目标，肖燕梅着力“两手抓”，“一手重点培育生态旅游，特色农产品加工，一手启动创建国家级生态县，国家级景区……”

　　主推绿色，落实到乡镇，并不顺利。张朝珍回忆称，去年初，肖燕梅主持的一次乡镇党委书记会议上，一镇领导提出，“有几个老板想开矿，行不行？我们的招商指标完不成，年终考核会受影响。”

　　针对“镇领导之惑”，肖艳梅主持制定了差异化考核办法，“因地制宜，有的乡镇考核生态保护发展指标，有的考核城镇建设……”

　　几年的绿计划初见成效，这为林业局副局长“徐向阳之问”做了回答。资料显示，就古树保护而言，罗田县全县有百年以上古树近万株；就生态旅游而言，从2012年起，罗田县接待游客300万人次，综合收入20亿元。此后每年，游客以40%的速度猛增。

　　罗田县位于大别山南麓，记者走访发现这里田园风光秀美旖旎。在罗田县天堂寨景区，来自临县的游客高韬带着新婚妻子游玩，“我们县和罗田是邻居，就生态旅游而言，罗田全省闻名。”

　　“抠门”书记

　　多年来，肖燕梅“死磕”环保，使得她有了“环保达人”“低碳书记”等称号。

　　近年来，全县坊间也逐渐流传着肖燕梅“抠门”的段子。

　　罗田县宣传部长童伟民与肖燕梅共事八年，他发现，“肖书记多年来在家从不开空调，天热了拿扇子扇扇或开小电风扇；超市购物几乎不用塑料袋；一个女士包能用七八年；在外开会，带着一个用了五六年的掉漆茶杯……”

　　“堂堂县委书记，生活这么抠门”，张朝珍也一度不解。

　　5月19日晚，肖燕梅向新京报记者坦言，她出生在湖北农村，家境贫穷，勤俭节约是小时候的习惯。但她所做的一切绝非抠门。“我是在响应低碳环保。”

　　肖燕梅称，她真正的低碳环保生活，是从上世纪90年代开始的。

　　“我爱读书，通过大量阅读，我了解到发达国家人的环保意识特别强，我们国家资源十分有限，我要求自己是一个环保主义者。”

　　肖燕梅回忆，自从决定当环保主义者后，二十年来，她的生活更精细化了，“我用洗菜的水浇花；用洗衣服的水拖地；用洗脸水留着冲厕所；宾馆里往往有两个垃圾桶，我只用其中一个……”

　　肖燕梅的环保生活也影响着身边人，罗田县环保局局长黄耀祥称，他履职环保局长一年半，数十次与肖书记聊环保，“深受感染，渐渐改掉了随地吐痰的毛病。”

　　从去年起，看着罗田如诗如画的田园风光，孟大河不再说肖燕梅是“妇女主任”了。每每开车经过六十石村，看到两株迎客古松，他会嘀嘀按声喇叭，“看，这路本是直的，是女县委书记弄弯的。”

　　■ 对话

　　谈治县 

　　动用纪委查出“监守自盗”

　　新京报：2011年，罗田县党代会上，为何强调“生态”为发展重心。

　　肖燕梅：一直以来，我有一个这样的认识，当全国各地都穷的时候，罗田是穷的，这是第一个阶段。第二个阶段是，全国沿海城市发展起来了，罗田还是很落后。第三个阶段是，当沿海城市发展起来后，环境破坏很厉害，再反过来搞生态，再来保护环境，我们如果照搬沿海模式，先发展后治理，依然很落后。

　　这时，我想我们不能再饥不择食以破坏生态为代价搞粗暴式发展，我们会得不偿失。与其跟沿海的脚步，不如自己趟出一条环保路，于是我提倡要绿色发展，保护性发展。

　　再说了，沿海发展起来又怎么样呢，有的地方水不能喝，空气污染，人也生病……我们一定要站在“绿色巨人”的肩上，要跳过这个粗暴式发展的阶段。

　　新京报：有人说你对小事特别较真，比如，这么大的一个县，却操心一棵小树。

　　肖燕梅：砍树如砍人，我的观点不会变。古树、名木是森林资源中的瑰宝,也是自然界和前人留下来的珍贵遗产,具有重要的科学、文化和经济、历史价值。当我们的树都被砍光了，对回家的人来说，拿什么纪念我们的乡愁？

　　新京报：亲自参与保护古树、名木中，有什么心得。

　　肖燕梅：实际探访让我有了客观判断。我不相信有关部门，我相信纪委。我更愿意让纪委检查组的人就滥砍滥伐一事办案，通过纪委介入，很多滥砍滥伐的真相浮出水面，部分参与“监守自盗”的人员违法受处。

　　谈生活 

　　不是因为抠门，是一种环保理念

　　新京报：就餐中，我发现你将一张餐巾纸分成好几次使用。

　　肖燕梅：是的，这是我多年的习惯，一张餐巾纸只使用一次太浪费，不环保。我撕开使用并不影响就餐质量。生活中我节水节电节约煤气，不是因为抠门，是一种环保理念。

　　新京报：你的环保理念，影响到家人了吗？

　　肖燕梅：老公和孩子理解我，但他们做不到。他们接受不了我这种环保方式。

　　新京报：遇到过什么困惑？

　　肖燕梅：我觉得像我这样的人太少了。有我这样环保理念的人也太少了。我一直不明白，在大商场以及星级宾馆，冬天的暖气为什么开得那么热，大雪天穿衬衫；夏天的空调也开得很大，晚上睡觉要盖被子。

　　我很苦恼也很困惑，《京都议定书》一致决议要减少排放，但落实到生活中，为什么做不到呢？

　　谈效果 

　　我是那个擦亮珍珠的人

　　新京报：推行生态保护，给罗田人带来了什么？

　　肖燕梅：去年，罗田县在黄冈市生态环保的年度考核中取得桂冠。罗田曾是无名之辈，是山旮旯儿，别人瞧不起。现在。罗田人经常会自豪地说，我是罗田人，我们家乡风光好。

　　我发现，越是生态好，越是吸引战略投资人。目前已有大的项目与罗田沟通。

　　新京报：如何评价自己在罗田的履职。

　　肖燕梅：和别的县委书记可能不同，我特别强调生态环保，这对我而言有成就感，即使我退休了，老百姓还是可以记住我这个人的，至少这个女县委书记还是做这么一点点事儿的。这是我的政治遗产。

　　我对罗田钟爱有加，罗田像一颗蒙尘珍珠，我就是那个擦珍珠的人，现在这颗珍珠开始发光了，将来肯定熠熠生辉。

　　【跨界讨论】

　　能否避免先污染后治理？

　　几年来，湖北女县委书记肖燕梅用自身行动，摒弃“先污染后治理”的发展路径。但该路径是否成为全国普遍模式？

　　6月5日，世界环境日，阿拉善SEE近200会员企业家从各地齐聚北京，共同探讨绿色经济议题。其中关于“能否避免先污染后治理”的话题，成为跨界大讨论中关注的热点。

　　现在污染严重需要行动起来

　　马军（公众环境研究中心主任）：实际生活中，现在已经发生了这样严重的空气、水和土壤的污染，何谈还能先污染后治理？这需要行动起来，比如在美国，它就是两千万人在1975年地球日的时候走上街头，最终推动国会立法建立环保局，法院一次又一次的环境诉讼，通过各种制度，包括信息公开，最终才治理的。

　　现实很难避免先污染后治理

　　漆洪波（新世界（青岛）置地有限公司董事长）：从现实来看，很难避免这种先污染后治理的过程。一方面不是污染到这个程度很难凝聚大家的共识，认为环境是一个非解决不可的问题。第二方面，也需要一些财产的积累，使得大家有能力投入到环保中去。

　　信仰带来的幸福感要超越开矿

　　吕植（北京大学保护生物学教授、山水自然保护中心主任）：我一开始认为污染是跟人性结合在一起的，是克服不了的问题。但到了藏区后我发现我错了，他们的GDP，收入绝对是低得多的，但他们有不同的价值观，认为信仰带来的幸福感要超越开矿营生。如果这些人能够用这样的价值观存在的话，对人类增加了一种新的情形。

　　德国的公司，从上到下每个环节对污染的治理非常严格，我们就表扬他们环境意识高，他说不是我们环境意识高，是我超标以后银行贷不着款，保险公司不给我保险，所有的环节没人理你，你必须破产。

　　《永不妥协》给以的启示

　　刘戈（CCTV著名财经评论员）：我看过一个电影叫《永不妥协》，由于社区被污染，一个女性以自己的力量来唤醒社区的民众和企业斗争，最后获得了胜利。这个过程中，这名女性做了很大的牺牲，同时还需要社会的法制支持，中国现在是否具备这样的环境？

　　污染成习现在治理已经很晚了

　　资中筠（著名学者）：现在的污染是全人类共同的污染，不可能一个国家独善其身。这个污染一个是利益的驱动。达到300%利润的时候什么伤天害理的事情都可以做。不要以为老百姓都是反对污染的，反对污染的同时他也在污染，比如黄浦江的死猪，习惯势力往里扔的，这个问题现在治理已经很晚了。

　　先污染后治理远没有走向拐点

　　刘青松（环保部中国环境记者协会副秘书长）：我们觉得先污染后治理这条西方资本主义的道路一直在延续。这句话已经说了几十年了，环保局领导也曾说了多次，但现在我们实际上一直在走这条路，而且资本主义还在走。至于是否能走向拐点，我想起本山大师的小品“拐了，拐了”，有没有拐点？肯定会有。目前拐了没有？还没拐！

　　环境治理问题首先是文化认识问题

　　万捷（雅昌文化集团董事长）：我觉得中国的污染问题是文化的问题。我们对环境有什么认识，对子孙后代持以什么态度，需要弄明白。所以，我觉得中国环境的治理问题首先是文化的认识问题，如果解决不了文化认识问题的话，再多的钱也不想去治理。

　　A特10版-A特11版采写/摄影 新京报记者 申志民