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“村民毒气战”,地方政府没理由当“甩手掌柜”

2014年06月27日 星期五 新京报
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  ■ 议论风生

  当地政府或许跟“喷毒”行为没直接关系,可正因其截留补偿款,才导致矛盾向下积压,在这点上,它当为不当的行政作为担责。

  昨天的两条热点新闻都与“毒”有关,一个是知名导演和知名编剧因吸毒被抓,一个是山东聊城的“征地毒气战”。据新京报报道,6月18日到23日的六天内,山东聊城固均店村有十余位村民三次遭人为毒气攻击,这疑与当地征地纠纷有关。对此昨日当地警方回应,经查实该案系聊城开发区蒋官屯村民李某某(系施工方人员)所为。

  这起事件引起广泛关注的一个重要原因,是手段恶劣,耸人听闻。根据目前情况看,朝村民喷射“毒气”的行为,可以证实并非临时起意,而是蓄谋伤人,而行凶者“施工方人员”的身份,及“六日遭喷毒气三次”等细节,也昭示着背后复杂的利益纠葛。而这纠葛,跟当地清淤筑堤工程有关,不涉及开发商,涉事双方系工程施工方及阻拦施工方,均是当地村民。

  乡邻之间挟恨较劲,一方阻拦施工,一方报复性地用“毒气”喷人,本质上都偏离了理性渠道。应看到,近年来民众间起摩擦,已成许多征迁纠纷的矛盾关系新转向。典型的如广州杨箕村的“钉子户”拉锯战,它也被称作是“百分之九十九对百分之一的拆迁”。问题是,既然是村民间的博弈,为什么不是通过理性沟通、和气谈判,而是一步步被逼向“下游”,乃至诉诸暴力?

  可以肯定的是,无论如何,向他人喷“毒气”都属恶劣行径,都应予以谴责,并依法追责。但也要看到,仅对当事作歹者依法惩处,仍难解决背后集结的深层矛盾。在该案中,涉事矛盾双方实质上是处在环环相扣的因果链的“下游”:涉事村民之所以要阻止防汛筑堤工程施工,起因是赔偿款被扣留;而扣留这笔钱的,并非包工头自己,而是当地开发区政府,后者将这笔钱给了区财政局下属的公司用以做理财项目。

  尽管当地政府或与“喷毒”行为没直接关系,可正因其截留补偿款,才导致矛盾向下积压,并最终在村民间爆发。在此过程中,当地政府显然没理由做“甩手掌柜”,而应承担重要责任。再者,除了扣留补偿款,当地另两个项目在征地过程中也涉嫌伪造村民签名等,这也表明,当地有关部门并未把相关村民当做权利主体,而是架空其权益。而这些也导致矛盾引子处于一点即爆的状态。

  喷毒事件,堪称因征地纠纷导致的底层互伤极端案例之一。它是地方政府不当作为的“外力”与博弈失序的共同结果,也是给地方政府敲响的一记警钟:如果动辄让乱作为成为基层矛盾恶化的诱因,而不是主动化解,那么,这类恶性事件不会是孤例。而从源头上避免此类事件,唯有依法行政,尊重民众的合法权益。

  □新京报评论员 高明勇

  相关报道见A15版

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