银监会调整存贷比 增强银行放贷能力

　　新京报讯 （记者金彧）银监会调整存贷比，为商业银行打开“释放资金”的一个通道。昨日银监会宣布，7月1日起，对存贷比计算口径进行调整。“三农”专项金融债所对应的涉农贷款、小微企业专项金融债所对应的涉农贷款等6项贷款不再计入分子（贷款）。

　　银监会政策研究局副局长李文泓表示，目前经济形势下行，调整存贷比是一个好的时机。本次调整方案释放了两个政策信号，即促进商业银行把资金更多用于三农和小微，通过为商业银行增加稳定的资金来源，有效控制流动性风险。

　　在上世纪90年代，存贷比被写入《商业银行法》，其首要目标是管控流动性风险。今年6月6日，银监会副主席王兆星表示，《商业银行法》明确规定存贷比是75%，必须依法监管，但随着金融市场的发展、商业银行资产负债结构多元化，当前为了更好地盘活存量，增加资金的有效供给，会根据情况相应调整存贷比的内容。

　　从定量测算结果看，李文泓称存贷比指标类似于存款准备金率，不过，因为每家银行情况不同，无法估算具体释放多少资金。但是，可以确定商业银行将更多的信贷资源用于支持实体经济。

　　李文泓透露，下一步，银监会将在上海自贸区内试点银行机构率先松绑存贷比考核。如果试点成熟，将进一步推广。5月14日，上海银监局发布的相关文件规定，在自贸区业务开展初期，不对自贸区业务和自贸区内分支机构下达单独的存贷比考核指标。

　　■ 观点

　　“短期内释放资金有限”

　　中国银行首席经济学家曹远征表示，银监会此次调整存贷比的作用并不明显，短期内释放资金有限。

　　曹远征认为，截至2014年1季度末，商业银行存贷比为65.9%，与75%的上限尚有9%的差距。该政策并不是在商业银行的存贷比普遍达到75%上限时所进行的调整，因此，实际作用并不大。

　　不过，在曹远征看来，存贷比调整后将为商业银行打开释放资金的一个通道，势必在中长期不断增加资金供应，服务实体经济。

　　“银行应该更加期待放松管制和鼓励创新的措施”。曹远征说。

　　民生证券首席宏观研究员管清友认为，在经济下行之际，保留存贷比的必要性下降，部分金融机构存贷比放开，可以通过宽信贷助力稳增长、对冲经济下行压力。

　　巨人集团董事长史玉柱6月29日在首届新金融联盟峰会上表示，存贷比是监管过度的表现之一，75%的存贷比与20%的存款准备金率有冲突，这连同其他监管措施，共同推高了我国银行利率。