| ||
| ||
|
近日,中国某富翁到美国纽约报纸刊登广告,声称要请1000名美国穷人吃饭并在街头送钱。此举引发真慈善与伪慈善的争论。美国名人如何做慈善,慈善活动在美国又受到哪些监管?
美国名人如何进行慈善
直接捐赠
直接捐赠现金或股票等有价证券,是名人参与慈善的主要方式。美国《慈善纪事》杂志今年2月发布2013美国50大慈善家排行榜,榜上50名慈善家去年实际捐款总计77亿美元。
参与公益
好莱坞明星安吉丽娜·朱莉是联合国难民署亲善大使,收养了来自柬埔寨、埃塞俄比亚和越南的孤儿,经常到动荡地区的难民营探访,甚至参与联合国会议,为妇女和儿童争取权利,因此获得美国电影艺术与科学学院颁发的人道主义奖。
设基金会
2008年统计显示,美国共有11.2万个私人基金会,拥有6270亿美元资金。比如,2000年,比尔·盖茨与妻子共同创办了比尔和梅琳达·盖茨基金会。如今,这个基金会拥有的资金高达380亿美元。
另类捐赠
近日,美国房地产商布齐在旧金山及周边地区公共场所藏好现金,然后发布线索让人“寻宝”,找到的人只需要上传一张拿着钱的照片作为“回报”。布齐的举动促使更多人加入慈善行列,不少人找到他藏的现金后当场捐献给慈善机构。
美国如何管理慈善事业
法律管理
美国虽然没有专门的《慈善法》,但慈善组织不是“法外之地”。州检察官有权对欺诈性的慈善劝募和管理不善进行调查和起诉。绝大多数州都规定,除了向联邦税务部门,慈善机构也必须向州部门提交年度报告。
税收管理
对慈善机构最有效的管理手段是税收减免。美国政府有相关的减免税规定,鼓励民众向社会捐款捐物,捐款者捐助款项数额会在每年缴纳所得税额时被相应地扣除,政府以这种“减税”的方式,鼓励更多公民参与“慈善事业”。
资金监管
美国国家税务局制定的表要求基金会每年向捐赠者和纳税人提供年度报告,其中包括年度基金会的经费来源、支出及免税等详细情况,甚至包括基金会最高职位的5位领导人的全年收入、前5名报酬最高的合同商名单,以及筹款的花费。
行业监管
基金会的成立、免税、运营等,除要接受政府监管,也要接受其他非政府组织的评估。比如,美国慈善信息局制定了衡量基金会的9条标准,每年4次公布对全国几百家基金会的测评结果,公众往往根据它的公报,决定给哪个基金会捐款。
民间评估
美国有不少独立评级机构对慈善组织资金运用情况和日常运作经费进行评分。美国慈善研究所评选优秀慈善组织的标准是:公开披露经过审计的财务报表和税表;每募捐100美元,经营费用不超过25美元;将75%以上的募捐用于慈善项目。
更多详细新闻请浏览新京报网 www.bjnews.com.cn