煤企亏损降不下来源于市场失灵

　　■ 一家之言

　　煤炭企业亏损面的持续扩大，表明在产能化解方面没有什么进展，煤炭行业生产和销售存在严重的不匹配。

　　随着煤炭价格一路狂跌，陷入亏损境地的煤炭企业越来越多，亏损额也越来越大。来自中国煤炭工业协会的统计数据表明，今年1-4月，全国规模以上煤炭企业利润总额同比下降42%，亏损企业的亏损总额则创出247.4亿元的新高，同比增长达到45.5%。与此同时，煤炭企业的应收账款也在不断增加，已超过1500亿元，资金紧张问题进一步显现。（据7月7日《第一财经日报》）

　　煤炭领域出现全行业亏损，已经不是新闻，而是一个经年累月的问题了，国内煤炭生产的“大户”山西省最近几年深陷煤炭产品积压的困境，以至于省政府在中央要求不再出台对某个行业扶持政策的背景下，仍不得不出台“救市”措施来帮助省内煤企解困，但看来这一切都收效甚微，山西省煤炭行业的亏损一直没有降下来。

　　煤炭行业出现的亏损，直观地说明了这个行业已经出现严重的产能过剩，因此，要解决亏损问题，就需要在化解产能方面有所作为，也就是说，要对亏损严重、效益差的煤炭企业坚决实行关停并转。而煤炭企业亏损面的持续扩大，表明在产能化解方面没有什么进展，煤炭行业生产和销售存在严重的不匹配。

　　在一个高度发达的市场里，企业生产产品并不是其终极目标，它对于产品的销售是十分敏感的，一旦发生积压，就会通过压缩产量来减轻压力。在这样的市场里，由于市场这根“指挥棒”的作用，所谓产能积压的问题基本不会发生，即使发生了也会受到市场规律的调节，促使整个行业的产能实现大致平衡。但是，我国一些煤炭企业面对产品严重积压的局面，却感受不到什么压力，哪怕高涨的产能造成严重亏损，其机器照样不能停下来，这只能说明在这些企业的运行过程中，市场规律并不能对它们起到作用。

　　我国的煤炭企业大多是国有企业，发生严重亏损的也大都是国有大中型企业。像山西这样一个煤炭大省，以前曾经有过大量民资开办的中小型煤矿，在前几年安全生产事故频发的时候，山西省政府曾经采取强硬措施将很多不合标准的小煤窑关闭，或者强行转制为国有企业。正因为大量煤企是国有企业，它们可以越出市场规律的约束，无视产品积压所造成的压力，仍然在扩大产能上你追我赶，以至于造成了整个煤炭行业亏损局面的积重难返。

　　煤炭行业出现的全行业亏损，不全是目前经济增速下降所造成的，更重要的是随着经济转型的推进，整个社会对环境保护已建立了高度共识。而煤炭产品无论是在开采、运输还是在应用过程中，都会产生大量污染，因此其市场已越来越小，这已经是一个不可能逆转的大势。对此，国有的煤炭企业和主管部门必须抱有清醒的认识，采取切实措施化解煤炭行业的过剩产能，让市场机制在煤炭行业发挥主导性作用，而不是继续推行扶持政策来让产能过剩所导致的全行业亏损局面继续存在下去。

　　□周俊生(财经评论人)