学会用立体化思维应对突发事件

　　专栏

　　面对各种突发事件，在坚决打击犯罪分子，确保社会稳定的同时，多用立体化思维是社会管理的创新，也是解决这类问题的重要路径和方法。

　　近来，在各地发生的各种突发事件，包括恐怖袭击、公交纵火和各种意外事故等明显增多。对此，有关部门高度重视，采取强有力措施，确保社会稳定和人民群众安全。这些强有力措施和超常规处理办法在特定时期和特定情况下是必要的，也是完全应当的。

　　但是，在以线形思维应对各种突发事件的同时，不妨用立体化思维转变一下视角，调整一下思路。所谓立体化思维就是网状、全方位、多角度的思考问题，并据此提出解决问题的办法，多招并举，而不是过于强调解决问题的某一方面，弱化甚至忽视其他方面。

　　立体化思维之——疏堵结合

　　疏堵结合就是立体化思维方式的其中一种。比如，在各种突发事件发生后，相关部门因此在增加人财物投入的同时，或者说在短时间刹住某些事件发生势头的同时，应该认真分析事件产生的原因、背景和条件，有针对性地就问题的其他方面提出治本之策：

　　如属于有关部门失职造成的恶性事件，要责令有关部门吸取教训，防止再次发生类似事件；如属因工作人员失职、渎职或不尽职造成的极端事件，对于相关部门的相关人员要进行批评教育并追责，以儆效尤；如因政策制度设计不合理而造成的极端事件要改进和完善相关制度设计，防止再次引发恶性事件等。

　　纵观近期发生的各种极端事件，都或多或少存在如何疏导的问题，尤其是有关部门更是责无旁贷。以PX（芳烃）项目落户事件在不少城市引发市民不满为例，相关部门为何不提前沟通进行舆论引导，以及必要的环境评估报告发布等，为何要等待事情发展成极端事件后才采取措施？

　　立体化思维之——成本和效益辩证统一

　　成本和效益辩证统一也是立体化思维之一种。长期以来，无论何种事件发生，我们习惯于立即在相关领域增加人财物，不计成本、不计代价，这当然有一定的合理因素，但从长远看，这样的高成本、高代价付出，有关部门和国家不仅难以长期承受，而且会滋长一种很坏的毛病，即大闹大解决、中闹中解决、不闹不解决。

　　如为确保校园安全，今年5月开始，成都某公安局为辖区148所中小学校及幼儿园都配备了警力在上下班时间值守；而天津某区公安局打出的口号是上下学重点时段“三见”：见警察，见警车，见警灯。这些措施，无疑对遏制某些恶性事件有一定效果，但如此高的成本，能长期维持吗？对此，我们理应思考一下成本与效益结合的最佳点，既打击犯罪分子的嚣张气焰，又防止犯罪分子躲开风口浪尖伺机东山再起的邪念，还使社会生活健康有序发展。

　　立体化思维之——提高生存风险意识

　　转变观念，提高人们生存风险意识也是立体化思维之一种。长期以来，在不少人头脑中，已经形成一种固态观念：生活不应该有任何生存风险，也不可能面对任何恐怖事件，即使有，也全部应该由政府买单。

　　事实上，这样的观念是很可怕的。人生幸福快乐的同时一定伴有各种不幸，即使政府采取强有力的措施，个人也必须做好承担各种不测的准备。以美国为例，尽管不断发生校园枪击案件，其枪支管理法至今没有改变，其每所学校至今也没有派驻警察保护，其他国家亦如此。

　　作为每一个生活在社会中的个体，既有享受社会必要保障的权利，也要有自身的风险意识和责任担当。这方面，我们的教育、舆论引导都有待改进，要在转变人们观念、科学理智地看待人生方面有所为。

　　立体化思维远远不止这样几个方面，在政府行政、社会管理和教育、卫生、交通等诸多涉及民生的部门，用立体化思维应对当前出现的各种问题，显得尤为突出和重要。长期以来，我们习惯用打仗的办法管理，用人海战术和一切靠国家的观念立身处事，在改革开放进入深水区的今天，在各种矛盾错综复杂的今天，显然远远不够了。

　　随着社会的不断发展，尤其是社会情况的多元和复杂，在我们享受社会进步带来的各项成果的同时，必须做好面对恐怖袭击、暴力犯罪和各种天灾人祸增多的态势。在坚决打击犯罪分子、确保社会稳定的同时，多用立体化思维是社会管理的创新，也是解决这类问题的重要路径和方法。□王旭明（语文出版社社长）