暑期托管想要安心不容易(2)

　　（上接D07版）

　　案例3

　　公益性托管

　　时间：上午8点至11点半，下午2点至5点

　　内容：除就餐之外的日常照管、参与社区公益实践活动、志愿者讲座

　　收费：免费或按成本收费

　　社区托管班供不应求

　　海淀区北下关街道中国气象局社区暑假托管班已举办20多年，中间只间断过几次。“我们社区是单位型社区，住户基本都是中国气象局职工。”中国气象局社区居委会主任张鸣说，居委会为了解决社区里双职工暑假照看孩子的后顾之忧，就专门建立了一个社区托管班。

　　据介绍，目前中国气象局社区暑假托管班主要招收小学一至五年级的学生，托管时间为上午8点至11点半，下午2点至5点。今年暑假，社区有130多个孩子报名，每天最多有50多个孩子接受托管，最少时也有30多个。

　　居委会聘请了两位老师照看孩子，老师会辅导孩子做作业，教一些美术、折纸等课程，学生还有课间操和自由活动的时间。同时，居委会也与一些社会公益组织、基金会、高校等机构合作邀请一些老师、志愿者来授课、帮忙，或者组织实践活动。

　　记者来到这所开在社区图书阅览室的托管班时，孩子们正在看动画片，也有一些孩子在看书或写作业。一位小学生说，他的暑假作业很少，就是读书写手抄报，所以他很多时间都用来看书，觉得假期和小朋友们一起玩还是很有意思的。上一段时间托管班，他就要出去旅游或者回老家了。

　　“其实办这样一个托管班也不容易，需要场地、人力、财力、物力，最重要的还有一个责任问题。我们最重要的是保证孩子的安全。”张鸣说，社区孩子来上托管班都是免费的，但老师、桶装水等都需要钱，居委会每周还安排一个人在工作之余来帮忙。“托管班在社区还是非常受欢迎的，一些家长快放假时就会来问。不过我们的托管班承载量有限，肯定不能满足所有家长的需求。”

　　海淀区马连洼社区儿童工作站今年暑假也开设了暑期托管班，托管班面向周边16个社区招生，共招了50多人，分为学前和小学两个班型。站长李洁说，工作站有8个专职教师，还有部分志愿者。学生每天有球类、手工、书法、声乐等固定课程，每个月托管费为400元，主要是负担餐费，外请教师的费用。在李洁看来，场地和师资是托管班的最大难题。“其实，社区的一些房子是可以交叉使用，综合利用的，这需要政府、社区给予更多的支持。”

　　【特点】

　　公益性托管顾名思义都带有公益性质。据了解，目前北京的公益性托管并不算多，主要是街道办或社区居委会举办的社区托管班，面向本街道或本社区招生，不收或只收一些成本费用。这些社区托管班往往很受社区居民欢迎，但由于场地及师资有限，现状是供不应求。

　　观点

　　熊丙奇 知名教育专家、21世纪教育研究院副院长

　　社区有效介入是良方

　　我认为目前解决假期孩子托管问题最好的办法是社区的有效介入，现在由于我们没有社区组织介入，所以家长们要么是由长辈带孩子，要么家庭互助式托管，要么就把孩子送到培训班、托管班。但是，很多家庭没有条件把孩子送到这些培训班、托管班，而且一些培训班和托管班可能还会增加孩子的负担。

　　不过，目前社区力量还是远远不够的，学生每天不是两点（学校、家）一线，就是三点（学校、培训班、家）一线，社区没有对孩子的成长给予足够关注。要解决这些问题，就需要政府大力投入，还有社会公益机构的参与。投入足够，社区办托管的场地、师资等问题就会迎刃而解。如果社区能够把学校、体育馆、图书馆、博物馆等资源有效整合起来，发挥好社会服务机制，完全可以在暑假把社区的学生“托管”起来，让他们每天都能有所收获。

　　案例4

　　市场化托管

　　时间：上午8点20至下午5点

　　内容：就餐、作业辅导、学科趣味活动、运动、外出活动

　　收费：200元/天

　　教育机构托管寓教于乐

　　北京精诚文化学校开办暑期托管班已有多年，和一些开在写字楼里的教育机构相比，精诚文化学校拥有一个操场和各种娱乐器械，可以让孩子多一些户外活动。据了解，目前学校的“暑期快乐成长托管班”主要招收小学阶段的学生，按天收费，每天200元（包含三餐两点）。

　　除一些托管班都有的作业、复习、预习课程外，暑假快乐成长托管班还有快乐英语、趣味数学、轻松记忆、学习力等室内课程，以及武术、韵律操等户外课程。每周，托管班的孩子们还有一次社会活动，如参观博物馆、去奥林匹克森林公园进行氧吧午餐等。

　　“托管班的孩子来自不同年级，所以我们不会教授学科的课程。我们的快乐英语、趣味数学等课程并不是帮孩子们补习学科知识，而是培养他们对英语、数学的兴趣。如趣味数学是让孩子们感知数目，提升对数字的概念，进而激发孩子对数学的兴趣。”暑假快乐成长托管班项目负责人王占荣说。

　　托管班也注重对孩子人格、行为习惯的培养。“小学阶段人格教育的核心是自信。”王占荣说，托管班的舞蹈课并不是要让孩子跳舞跳得多么好，而是让他有我会跳舞的这种信念，提升他的自信心。

　　【特点】

　　目前市场化托管主要以托管班的形式存在，数量很大，形式多样，满足了很多家长的需求。但同时，这些托管班质量也参差不齐。既有教育机构开办的较正规的托管班，也有个人开在居民楼里的作坊式托管班。目前政府对托管班没有明确的界定，也没有行业标准和规范，托管班又涉及教育、卫生、工商等多个领域，至今政府部门还没能对托管班进行有效的监管，致使托管班市场比较混乱。

　　观点

　　●洪明 中国青少年研究中心副研究员

　　国外托管公益为主

　　目前托管不是特别规范的办学形式，没有统一标准，政府监管起来比较难，但也不能不管，而是应该发挥他的监管作用。据我了解，美国、德国也有托管班，只不过和中国的不同，他们的托管班很多是公益的，主要内容也不是学习，而是很多社区服务等实践类的活动。如德国的托管班，是以社区为主的，孩子们的活动菜单，都是家长们、孩子们商量的结果，比如什么时间去图书馆，什么时间去博物馆等等，很多托管机构会根据家长的意愿来安排。

　　●陈建翔 北京师范大学教育学部家庭教育研究中心主任

　　让孩子在假期做自己

　　托管的关键是这个“管”字，要是理解为照看，负责安全、食宿，这个是需要的；如果是另外的一种“管”，认为孩子假期需要管，孩子不管不行，那就麻烦了。我的观点是，孩子不是用来管的，你可以抚养，可以负责他的安全，但他的精神系统不是让你来管的。孩子好不容易有一个假期，有了一段相对自由的时间，只要不是安全等方面的情况，尽可能让他自己去娱乐，发呆都比家长管着好。现在的孩子缺少大自然的因素，可以让他去郊区、去农村，多接触大自然。