国际观察
美此番派遣高官接踵访印,旨在尽早将美印“不快的一页”翻过去,重新建立美印工作关系,并探测莫迪治下的美印关系“水温”。
日前,美国国务卿克里对印度进行了访问。克里之前,美国商务部长普里茨克已在印度;克里之后,防长哈格尔又将赴印。奥巴马政府三大股肱之臣先后访印,涉及经贸、外交、军事多重领域,交好莫迪政府的姿态相当明显。美国频送秋波,背后目的是什么?
一是重新确立美印新的工作关系。长期以来,美印关系磕磕绊绊,龃龉不断。奥巴马政府上台后,去年12月,印驻纽约副总领事科布拉加德被捕并遭到非人道对待,引起印政府大为光火,并发起“组合拳”报复美国,并迫使美驻印大使南希·鲍威尔提前离任。今年7月,印政府和舆论同声谴责美情报机构对印度人民党(莫迪所在的党)进行监控和窃听。克里访问期间,印外长斯瓦拉吉还面斥美监听行为“不可接受”。美此番派遣高官接踵访印,旨在尽早将美印“不快的一页”翻过去,重新建立美印工作关系,并探测莫迪治下的美印关系“水温”。
二是通过外交、经济、防务三管齐下,维护美在印利益。美一直企图将印培养为美“亚太再平衡战略”的棋子,将印视为美维护“亚洲均衡”的“新基石”,拉印遏华意图相当露骨。同时,美也十分重视印度这一潜在新兴市场,频频施压印方对美公司和企业开放市场。此外,美还积极抢占印度军火市场。2013年美对印军售跃升至80亿美元。
三是为莫迪9月访美敲鼓造势,“重启”美印战略伙伴关系。长期以来,两国关系远未亲近。美对印与中、俄等发展中大国抱团取暖不悦。印对美时常针锋相对,坚持“战略自主”,高度怀疑和警惕美的诱拉。同时,印政府又希利用美的国际影响、市场、资金等,服务自身发展和大国战略,提升印地位。在此背景下,美加强对印争取和拉拢,希美印全球战略伙伴关系“重新起跑”,把控和规范美印关系的考量十分明显。
可以预见,莫迪政府将准备扩大与美经济和军事合作,积极利用美的拉拢和追求,最大限度维护印自身利益。不过,坚持实力外交、本国利益至上,坚持“战略自主”,也是印度外交的“DNA”,印度也不太可能沦为美国的“棋子”。
□蓝建学(中国国际问题研究院副研究员)
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