市长节目中将官员停职 栏目组否认作秀

　　8月5日，湖南经视《经视问政》第八期节目播出，节目曝光了衡阳县西渡木材检查站站长和副站长涉嫌执法犯法，不仅违规经销木材，而且还涉嫌无证运输。在节目录制现场，衡阳市市长周海兵当场决定将二人停职。

　　自“电视问政”兴起以来，一直面对“官员秀场”的质疑，该事件也遭遇“作秀”质疑。

　　对于上述质疑，新京报记者昨日采访了节目组，相关负责人表示，“被问政官员录播前不知道详情。他们在现场说的每一句话，每一个举动，都是当时基于现场情况作出的反应，本色出演”。新京报记者 王姝

　　■ 现场

　　短片揭丑市长宣布二人停职

　　湖南经视《经视问政》第八期节目中，暗访短片呈现出2名官员的涉嫌违纪违法“罪证”。衡阳县西渡木材检查站站长凌祥君和副站长盛义芳，手中的权限是查验木材运输证、查处违法运输木材。但二人“执法犯法”，无证运输木材，而且亲自推销到销售点。画面中，几名销售点店主很无奈，称“不进他们（凌祥君、盛义芳）的货，就得罪了领导，不给他们面子”。

　　暗访短片播放完毕，事发地衡阳市市长周海兵被邀请到问政席。问政代表团提出的第一个问题就是，“身为市长，对这样执法犯法（凌祥君、盛义芳）的官员如何处理？”

　　“第一，明天就把他们两个人（凌祥君、盛义芳）先停职，”周海兵立即表示，两名官员的行为比勒拿卡要还恶劣，“铁证如山，证据确凿。我们马上进入程序，而且重点查处违法问题，而不是违纪行为。重点不是查公职人员经商问题，而是他们违反了国家有关法律规定，无证运输木材。我们会作出严肃处理，依法、顶格处理”。

　　湖南经视《经视问政》栏目组相关负责人对新京报记者说，该节目去年12月开播以来，节目现场有官员被停职，此系首次。

　　“暗访短片证据详实，记者跟踪拍摄了很长时间，实录了两名官员无证运输、亲自推销的整个过程，而且不是一次，而是多次”，她说，短片播放完毕，不少现场观众很气愤，质问打算如何处置以权谋私、执法犯法的官员？在此氛围下，周海兵亮明态度，表态“先停职。”栏目组相关负责人表示。

　　追问1

　　市长可现场宣布官员停职吗？

　　有嘉宾和网友点赞，但专家称不符合组织程序

　　周海兵的表现，获得了现场嘉宾和众多网友的支持，“现场停职，点赞”，节目播出两日来，不少网友评价说。但也有人撰文提出，“电视问政不该成为审判场”。

　　国家行政学院教授竹立家也认为，《经视问政》不能代替组织程序，“官员的停职、免职，应该按照组织程序等相关规定处理。近年来，不少领导在现场办公、电视节目等场合当场拍板，作出停职、免职的决定。即使官员确实有问题，而且问题很严重，这种做法也不合适”。

　　周海兵在节目中的“停职”表态，是不是正式决定？该两名官员是否真如其所说，已停职？

　　昨日下午，新京报记者拨通衡阳市委组织部干部监督科电话，提出上述问题。接电话的工作人员提供了衡阳市委宣传部新闻办的电话，让记者与新闻办沟通。新闻办工作人员称，了解相关情况后给予回复。

　　一个小时后，新闻办该名工作人员就拨通了记者的手机，回复说，相关部门正在按照周海兵的要求，调查凌祥君、盛义芳的违纪违法问题，具体处理结果将于下一期的《经视问政》公布。

　　据湖南经视《经视问政》栏目组相关负责人介绍，该节目没有固定的制播周期，下一期的播出时间预计在8月底。

　　追问2

　　官员参加电视问政是作秀吗？

　　节目组称，受邀官员录制前“不知详情”，现场“流汗”

　　对于“作秀”质疑，新京报记者昨日采访了《经视问政》节目组，相关负责人对新京报记者说，“每一期栏目的每一名被问政的官员，录播前都不知道详情。他们在现场说的每一句话，每一个举动，都是当时基于现场情况作出的反应，本色出演”。

　　该节目责任编辑陈文莉对新京报记者讲，走入录播间之前，衡阳市长周海兵只知道，他要接受的问政内容与衡阳县有官员违规经商有关，但不知道具体案情，“所以，他叫来了相关的官员，衡阳市监察局局长和衡阳县县长”。

　　截至目前，八期节目邀请了18名厅局长、9名州市长，陈文莉说，其中每一名官员都跟周海兵相同，在“懵懵懂懂”中走入录播间。

　　她说，没有官员拒绝接受问政，“我们只是承办单位，主办单位是湖南省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室，官员接受问政是组织安排”。

　　每一期节目开播后，前几分钟都是回访，陈文莉称这也是避免问政成为秀场所做的安排，“跟踪回访上期曝光的问题，相关领导和部门是怎样跟进整改的？到没到位？避免个别官员说了不做。”

　　各期节目都有一个30人的问政代表团，由当事人、人大代表、政协委员、律师代表、群众代表、企业代表组成。录制开始前，30人先开会商讨稍后派谁代表大家提问？提出哪些问题，才能真正触及到问题的实质？

　　陈文莉说，由于每一名官员都是本色出演，事前没有准备，所以现场很紧张，“几乎每一名官员都会流汗”。

　　但她认为，如此本色出演也是官员实力“检测场”，“实事求是地说，官员们的表现很不错，观众们对他们的评价良好”，她说，以周海兵为例，作为衡阳贿选事件后的新市长，百姓们对周海兵很关注，“不少观众看完他的问政表现后都说，选他当市长有道理，事实证明确实有两把刷子”。

　　■ 观察

　　电视问政为何屡陷质疑门？

　　自2005年兰州“一把手上电视”起，电视问政已成为各地百姓参政议政的重要方式。截至目前，湖北、湖南、广东、河南、山东等多地均开通了电视问政栏目。其中，武汉的电视问政已坚持了四年。

　　每一个地区的电视问政开播后，都会引发舆论关注。与此相伴随的是，各地电视问政面临质疑。

　　坚持了四年的武汉电视问政，也被指进入疲劳期。有评论指出，“时常见到一些领导‘脸红冒汗’”；“有些领导干部似乎摸到了其中的‘规律’。面对电视问政提及的问题和群众的责问，‘认错、改进、明天去看看……’几乎成了统一的‘标准答案’”。

　　更为关键的问题在于，一些地区的电视问政“问了白问”，官员现场承诺最终成为空谈。上月底，武汉市蔡甸区区长彭巧娣和武汉市汉阳区纪委书记晏宇桥，就分别因为没有兑现电视问政中的承诺、没有督改电视问政中曝光的问题，受到诫勉谈话、通报批评等处理，而且一年内不能提拔。

　　国家行政学院教授竹立家认为，目前的电视问政都是录播，所以极易沦为官员的真人秀场。比如有的官员现场积极表态，振振有词；有的官员惯于应付了事，只说“马上调查”、“立即处理”等官话、套话；有的官员放空炮。

　　竹立家说，电视问政作为一种新型的问政手段，亟待完善配套制度，“比如如何保证节目的真实性？官员和电视台没有事先‘串词’？如何保证问政效果，曝光的问题真正整改到位？这些不能单独依靠电视台，而是纪检监察等职能部门需要跟电视问政衔接，真正使电视问政成为行政效能的观测平台、官员政绩的检测平台”。