空袭能不能让ISIS“伤筋动骨”？

　　国际观察

　　即便空袭能够奏效，ISIS被赶出伊拉克，身后之事却更让美国忧虑。对什叶派伊拉克政府则只能边帮扶边鞭策，尺寸的拿捏很困难。

　　在经历了两个多月的犹豫和踌躇之后，奥巴马终于在本月7日无奈拍板，授权美军对伊拉克宗教极端武装“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”（ISIS）展开“定点”空袭行动。美东时间9日，美军战机和无人机对ISIS叛军发动了四次空袭，这是美军对伊叛军发动的第三轮空袭。

　　空袭而不是派遣地面部队、协助“阻遏”而不是直接卷入，这样的做法成本投入较低、军队伤亡风险较小，也便于灵活调整策略和及时抽身。既不负美国作为“世界领袖”的声誉，又不会又一次深陷战争泥沼，这与奥巴马政府一贯的“巧实力”外交风格相当一致。

　　但做出这样的选择之后，奥巴马仍然“朕心难安”。

　　最直接的问题是空袭能不能让ISIS真正“伤筋动骨”。“定点”空袭能够清除ISIS的炮兵阵地，亦能对该组织的头目实施斩首，却无法担起彻底围剿的重任。对ISIS迎头痛击、然后再把清剿的任务留给疲弱的库尔德地方武装和伊拉克政府军，不仅伊拉克境内的局势难料，叙利亚境内的ISIS又能交给谁呢？

　　即便空袭能够奏效，ISIS被赶出伊拉克，身后之事却更让美国忧虑。此次，美国一直在逼迫无法让伊拉克实现“族群和谐”的马利基下台，但只要有“选举民主”，掌权的就一直会是什叶派。只要逊尼派受压制的感受难以缓解，伊拉克的乱局就会以各种各样的形式持续。空袭过程中，奥巴马政府会更倾心地扶持更具包容姿态的库尔德人，对什叶派伊拉克政府则只能边帮扶边鞭策，尺寸的拿捏很困难。

　　奥巴马也担心美国战略重心的旁落。几年来，除了“重返亚太”之外，奥巴马政府对其他纷争几乎一律坚持“鸵鸟”策略，能躲则躲，能拖则拖。此次空袭行动，英法等盟国同意帮忙却无意挑头，无疑让奥巴马心头又多了一个分心的烦恼。

　　奥巴马同样担心国内政治的反弹。在ISIS问题上，麦凯恩等共和党好战派一直指责奥巴马“天真幼稚”，损害了美国的国际声誉和外交原则，此次空袭行动亦如“针刺”，丝毫展现不出成熟的解决ISIS问题的大战略。好在此时正值国会休会，奥巴马可以避开与国会共和党人的周旋，获得更多的行动自由度。一旦空袭无法奏效，将很难阻挡共和党人的政治反击。

　　发布了空袭的命令之后，奥巴马举重若轻般地离开了华盛顿，开始享受自己的年度夏季假期之旅，但后续的伊拉克局势注定让这个假期过得轻松不起来。

　　□史泽华（北外副教授）

　　相关报道见A21版