官方否认强拆报亭称系迁移

　　新京报讯 针对媒体报道的“朝阳区72家报刊亭遭强拆”事件，昨日，北京市市政市容委召开新闻发布会称，这72家均为“阻碍行人通行”的报刊亭，因此决定对其“迁移”。在清理整治之前，已对报刊亭的经营者及上级管理单位都进行了告知，并不存在强拆行为。

　　作为报刊亭的产权方，昨日，北京市报刊零售公司相关负责人则表示，截至目前，公司未收到任何关于迁移报刊亭的书面通知或文件。

　　称迁移的报刊亭涉及占道等问题

　　此前，有媒体报道称，7月31日23时至8月1日清晨，短短几个小时内，朝阳区72家报刊亭被强制拆除。

　　燕莎桥一报刊亭的经营者称，7月31日凌晨2点，城管来用吊车吊走了亭子，“当时好多书还在报刊亭里，亭子被吊起来，书撒了一地，还是我自己去捡的。”

　　对此，昨日，朝阳区市政市容委副主任韩军回应称，“不存在强拆，是移改。72个报刊亭在拆移之后，有60个是完整的，有12个有轻微破损，这不符合强拆的特征。而且拆移这些报刊亭是经过充分告知的。”

　　朝阳区相关部门表示，迁移的报刊亭涉及把口、占路、占压市政管线等阻碍通行等问题，包括路口、人行天桥等15米范围内影响人流疏散的报刊亭。

　　其他区县也将启动报刊亭整治

　　据市市政市容委员会景观处处长韩建平介绍，为规范报刊亭的经营，今年4月以来，北京启动了城市设施的专项执法治理工作，全市累计清理闲置以及丧失服务功能的报刊亭110余座，迁移阻碍行人通行的报刊亭70余座。“朝阳区是第一个启动该项工作的，随后其他区县也将启动报刊亭整治，不符合设置标准的也要挪移。”韩建平说。

　　对于这些报刊亭的后续处置，朝阳区市政市容委副主任韩军表示，报刊亭移改之后，区政府绝不会放手不管。“下一步，我们会梳理报刊亭经营者，对困难群体进行审核及救助。目前，有15座移改报刊亭已被重新安置。”

　　韩建平说，朝阳区迁移的72座报刊亭之后并不一定全都安置在人流稀少的背街小巷，“只要符合相关要求，包括道路宽度的要求，同时距离道路路口、人行天桥等15米以上，报刊亭还是可以安置在繁华大街上的。”

　　追问 1

　　为何存在十年突然迁移？

　　大望桥一报刊亭的经营者称，其经营报刊亭已经15年了，接到移除通知时特别意外，“要说真的阻碍行人通行，肯定早就有很多人反映了，但从没有人跟我反映过。我的报刊亭在人流密集区，但同时道路也很宽，即使有10个人同时买报纸，也不会影响到其他人的通行，以这样的理由移除报刊亭，我心里难以接受。”

　　市市政市容委员会景观处处长韩建平表示，根据《北京市城市道路公共服务设施设置规范》规定，距人行天桥和人行地道出入口、轨道交通站点出入口、公交车站的人流疏散方向的15米范围内的人行道不应设置报刊亭，宽度5米以下的人行道不应设置报刊亭。

　　若因位置不符合规定，为何设置已有十余年，现在才移除？对此，韩建平称，这些是有历史原因的，“报刊亭属于先建设、后出台管理标准的一种城市设施，出现的这些问题不是今年才有的，我们一直在治理。”

　　追问 2

　　迁移报刊亭前是否通知？

　　昨日，韩军表示，从今年4月份决定对报刊亭进行整治后，已经与报刊亭经营者进行了充分的沟通，绝大多数经营者是自愿或者同意移改。

　　朝阳区相关部门称，此前与朝阳区邮电局、北京市报刊亭零售公司及朝阳分公司的负责人均进行过沟通。

　　燕莎桥一报刊亭的经营者回忆，他经营报刊亭已经13年了，亭子有经营许可证，属于合法经营。今年6月份时，突然收到了一份麦子店街道社区服务中心发布的《告知书》，称为治理城市环境，朝阳区政府责令全区各街乡移除三环主干道及辐射线上的所有报刊亭。要求经营者在7月10日前将物品运走，清空报刊亭，逾期不搬者后果自负。

　　该名经营者称，之后，街道曾有人和他联系，让他重新选报亭的设置地点，他选了之后则再无下文。直到7月31日，城管突然来了，把报刊亭用吊车吊走。

　　北京市报刊零售公司相关负责人则表示，截至目前，公司没有收到任何书面通知或文件。

　　追问 3

　　是否会对报亭经营者补偿？

　　昨日，三元桥附近一报刊亭的经营者称，亭子已经拆了，但对于补偿，目前依然没有一个具体的答复。“我承包的钱等费用支出在3万元左右，亭子里还有没卖出去的书报杂志，约合2万元，现在这些书都堆在自己的出租屋里，没有人跟我们谈没了亭子之后这些卖不动的书怎么办？”

　　朝阳区宣传部表示，属地办事处对报刊亭主中提出申请的困难人员进行了审核，对于确实困难的人员将依照政策给予救助。

　　韩建平表示，对72座报刊亭的经营者进行了梳理，进行了从业人员的社区安置，有9座报刊亭的经营者明确表示不想经营报亭，另外15人已经重新进行了工作安置，其他人员也将一对一进行后续工作安置。但有些报刊亭属于非法经营、无执照的，对这些从业人员，我们将依据相关规定处理。

　　北京市报刊零售公司相关负责人表示，作为报刊亭的产权方，政府未书面通知他们便对报刊亭进行迁移，他们认为这种方式不合适，所以目前尚未谈及对经营者的补偿问题。

　　追问 4

　　是否会影响城市文化风景？

　　不少网友提出，报亭没了，今后都不知道该去哪儿买报纸。此外，对城市文化风景也会有一定影响。

　　市市政市容委员会景观处处长韩建平认为，目前考虑到多种方式来解决这些问题，比如自动售报机等，但是城市道路的基本功能是通行，要让城市设施与城市环境、道路实现和谐统一。

　　朝阳区宣传部称，报刊亭只是暂时移走，选好地点后会重新设置的。大部分报刊亭经营者原则上同意按照报刊亭设置规范将设施进行改、移工作，属地办事处根据报刊亭经营者意愿同社区居委会协商初步确定安置点，以满足市民购买报刊的需求。

　　追问 5

　　报刊亭今后会设置在哪儿？

　　燕莎桥一报刊亭的经营者称，此前街道办事处曾来人询问过他们希望设置的新地点，“但我把地点选好之后，我的报刊亭也没有移到新的地方去。所以现在我处于失业状态，一直在亏损。”

　　“现在本来报纸和杂志买的人就变少了，如果再换到更偏僻的地方，肯定都没人买了，那样还有什么经营的意义？”大望桥西北角地铁口的报亭经营者崔美伶说。

　　对此，市市政市容委员会景观处处长韩建平表示，朝阳区迁移的72座报刊亭之后并不一定全都安置在人流稀少的背街小巷，“只要符合相关要求，包括道路宽度的要求，同时距离道路路口、人行天桥等15米以上，报刊亭还是可以安置在繁华大街上的。”

　　本版采写/新京报记者 饶沛 易方兴