童名谦是一个庸官的典型

　　议论风生

　　童名谦这样的庸官可能守住了个人私德，却在更广阔的层面丧失了一名官员的公德，为官不为，无视法纪。

　　昨日，湖南省政协原副主席童名谦涉嫌玩忽职守案一审宣判，北京市二中院以犯玩忽职守罪，判处其有期徒刑5年。判决后，童名谦表示不上诉。童名谦被指控在任职期间“严重不负责任”，致使衡阳市选举湖南省人大代表发生严重贿选。

　　童名谦的“不负责任”，并不仅仅发生在衡阳任内。据媒体梳理，从2002年开始的10年间，童名谦接连主政湘西、邵阳、衡阳。从凤凰在建大桥垮塌，民间非法集资大案；到邵阳沉船事故；再到衡阳贿选案，每一地表面的风平浪静背后，均存在着严重的治理危机。

　　而与一桩桩惊天大案对应的，则是童名谦出了名的老好人形象。不仅大会小会强调官员以“德”为本，自己也一向以清流自许。此番获罪，也并没有证据表明其个人存在贪腐行为。

　　童名谦这一类型的官员，属于典型的庸官。这样的官员可能守住了个人私德，却在更广阔的层面丧失了一名官员的公德，为官不为，无视法纪。习近平曾著文指出，要十分注意治理庸懒散和好人主义等不良风气。

　　目前，童名谦已经受到了应有惩罚。不过，值得追问的是，这样一个尸位素餐的庸官，何以能够平安辗转官场几十年，并一路升迁？

　　童名谦的“成功”，与官场上一度大行其道的庸人哲学不无关系。凡事习惯“好好好”，回避矛盾，明哲保身。做官先做人，打点各种关系；只求平安，做好表面文章。至于地方经济社会的规划与发展，民生福祉，官场风气，一概置之不顾。一个典型的细节是，衡阳三名花了钱却落选的企业老板在办公室堵住童名谦要说法，童的批示居然是“将钱款予以退还”。

　　熬资历、讲关系，不求有功、但求无过……这样的官员可能很听话，不会对谁形成威胁，却助长了官场的恶劣风气，对经济社会造成巨大的伤害。

　　依法治国需要官员廉洁，同样需要恪守法纪和为政原则。若想彻底清除童名谦这样尸位素餐的庸官，正本清源，必须从制度层面强化约束。一方面，改进相关的官员选任机制，扩大公众参与，真正让想干事、能干事、会干事、干成事的官员脱颖而出，服务公共事务；另一方面，强化问责程序，淘汰那些滥竽充数的“好好先生”，并严肃问责。

　　衡阳贿选案发后，童名谦曾感慨，“衡阳害了我，我害了衡阳。”其实，这同样是一种不负责任的说法。他的确害了衡阳，但害他的只有他自己。

　　□胡印斌（媒体人）

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