奥巴马外交只是“不做蠢事”？

　　外参

　　奥巴马“不做蠢事”的自利和机会主义做法不仅难以让美国从各种安全挑战中脱身，反而会使其将来被套得更牢。

　　奥巴马外交正处于进退两难的十字路口。近日，奥巴马对外政策因为前国务卿希拉里“‘不做蠢事’不是组织原则”的批评而再次被推上风口浪尖，成为众人挞伐的对象。当前，过去五年多以来的奥巴马外交，已经成为“为无为找借口”的代名词。

　　奥巴马外交的首要问题是过于“算计”，总在此起彼伏的地缘政治危机面前“观望”，有负美国的世界地位及责任。在与布什外交进行切割的惯性面前，奥巴马政府明显未能有效刹车，让美国对外政策“硬变轨”。奥巴马政府在中东和东欧两大地缘政治热点问题上的投入明显不足，使美国丧失了在欧洲同盟中的战略信誉，在叙利亚等问题上的“消极”则让宗教极端势力的泛滥有了可乘之机。美国的世界“领导”地位需要付出代价，而奥巴马让其他国家认为美国不愿或无力付出这种代价。

　　其次是过于“鸵鸟”，紧盯亚太“再平衡”，对可能威胁美国利益的其他重大地缘政治挑战明显缺乏重视。“再平衡”的战略转向本身也问题重重。美国对“再平衡”战略明显重军事、轻经济，以军事战略模式应对一个经济大国的崛起，不仅重心游离，而且造就了“遏制中国”的政治氛围，误导了“盟友”，也破坏了原有地区秩序的稳定。

　　再次是丧失“原则”。“民主和平”一直是美国笼络盟友、遏制对手的核心价值原则。但在过去一段时间里，奥巴马政府的同盟政策乏善可陈。在欧洲，应对“监听门”事件的不力，让一些欧洲盟国降低了对美国的政治信任。在东亚，对日本右翼势力崛起的纵容，也让一些亚洲盟国对美国的战略可信度产生了怀疑。

　　最后，奥巴马本人在美国安全与外交决策团队中的政治决断力，也让外界加剧了对美国对外政策重点不明、节奏紊乱的担忧。奥巴马“不做蠢事”的自利和机会主义做法不仅难以让美国从各种安全挑战中脱身，反而会使其将来被套得更牢。

　　虽然外界批评如潮，奥巴马团队继续保持“战略定力”的可能性依然很大。随着国际秩序的进一步“紊乱”，美国卷入更多地区热点问题的可能性正在一步一步加大，奥巴马可能还会继续“不做蠢事”。

　　□史泽华（北京外国语大学副教授）