苏格兰若独立英国将滑入“三等国”

　　外参

　　英国媒体发布的最新民调结果显示，支持苏格兰独立的人数比例超过反独立阵营，首次领先。在距离苏格兰独立公民投票不到两周的情况下，这份民调让英国各界感受到苏格兰独立前景严峻性。

　　苏格兰位于大不列颠岛北部，占英国总面积的近三分之一。领土面积和人口数量从来都是衡量大国的主要指标之一。作为一个大国，如果没有广袤的领土纵深和一定的人口规模，很难在战略上形成一支力量。考虑到侵夺他国领土和攫取他国人口资源已经成为过去时，英国维持其大国地位的希望就是尽量保持硕果仅存的“家底”。

　　英国已经是安理会常任理事国中人口最少、面积最小的国家。即使在欧盟，其领土和人口规模也远不如欧洲两大国法国和德国。目前英国国内正在闹“脱离欧盟”，面临被主流欧洲“边缘化”的危险。如果苏格兰再闹独立，无异于雪上加霜，令其内外交困。可以预测，如果脱欧和苏格兰独立均不幸“梦想成真”，随着众多新兴国家的强势崛起，英国作为“二等国”地位将难以保全，可能逐渐滑入“三等国”的行列，彻底沦落为不列颠岛上的一块“旅游胜地”和“历史博物馆”，而不是世界的政治、金融和文化中心之一。

　　惟其如此，英国借重欧盟、北约、安理会常任理事国和核武器这四大舞台或工具而忝列欧洲乃至世界大国行列，但这些工具正在面临脱离英国的风险。英国法斯兰海军基地位于苏格兰最大城市格拉斯哥以西的海湾，那里部署着英国核潜艇及“三叉戟”海基核武系统。然而，如果苏格兰独立，英国的这些核武系统必须在2020年前撤走。若重置成本以及苏格兰独立风波带来的难题，可能重新引发英国国内关于是否放弃核威慑的讨论。如果英国没有了核武器，美国和北约还会借重一个没有欧洲影响力、国际影响力和核武影响力的国家吗？而诸如德国、巴西、印度等国家还会容忍英国留在联合国安理会常任理事国当中吗？

　　当然，上述只是最为悲观的预测结果，英国还是有很多手段和方法来维持其大国地位，尽量避免最悲观的结果发生。英国的结局究竟如何，等9月18日公投吧。

　　□金点强（学者）