创新如何与科技基础匹配

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　　中国创新能力虽然在快速提升，然而中国国家创新能力在全球主要经济体中只是位居中游，这与中国注册专利总数超过美国、中国科学出版量是世界第二这个事实是不相符合的。

　　9月10日至12日，2014年夏季达沃斯论坛在天津召开。在首日会议上，除了李克强总理的讲话引起了中外广泛关注以外，清华大学李稻葵一席话使许多人大吃一惊。

　　李稻葵说，中国注册专利的数量已经超过了全世界其他国家，超过了美国；中国在科学出版量方面已经达到了全球第二名。他这两句话对绝大多数人来说，可是个大新闻。

　　中国有如此强的科技发明创造的能力，中国经济有如此强的科技创新基础，中国经济持续健康的发展、中国在几年之内将成为世界第一大经济综合体、中国人均GDP将得到大大提高，都有着足够的底气和基础，都是指日可待的。因为在一定程度上专利和科学出版物就代表着创新，而创新能力就意味着经济进步。

　　确实，近年来我国创新能力有着大踏步的进步。根据中国自己制订的创新指标体系自评，中国创新指数逐年提高显示出创新能力的持续提高。如果以2005年为100的基数，2012年中国创新指数为148.2，比上年增长6.2％，年均增幅为5.8％。

　　2014年根据中国自评，2013年中国国家创新指数比上年提高一位名列第19位，美国康奈尔大学、欧洲工商管理学院和世界知识产权组织联合发布《2014全球创新指数报告》，中国位列第29位。这其中有取样细目的不同，也有统计侧重点的不同，但相差还不算太大。两份国家创新指数排位起码都说明了一个事实：中国创新能力虽然在快速提升，然而中国国家创新能力在全球主要经济体中只是位居中游，这与中国注册专利总数超过美国、中国科学出版量是世界第二这个事实是不相符合的。

　　这揭示了一个事实：不是所有专利都是能够形成生产力的，专利也不等于创新能力。另外，目前的中国职称评定制度，造成了中国科学论文的大量产生。这些论文中，有多少科学新发现、新创见？无需多言。

　　从指数上来看，中国之所以创新能力指数与注册专利和科学出版物数量不相匹配，主要原因出在科学贡献率不高和科研经费投入还是不足两方面。

　　中国创新基础本来就薄弱，最近20年的科研经费投入大大增加，但累计投入量仍不及美国最近两年的累计量，也少于日本最近4年的总投入。

　　更深层次的原因其实还在企业制度上。科研创新，固然需要国家的大投入。可是一个国家经济中最大量最基本的科研还是在于众多的企业。但在现有尚有待规范与完善的市场环境下，科研并不是一件性价比很高的投资项目，而很多企业缺乏长远的打算和规划，在急功近利的心态下也是不可能大投入企业科研的。

　　因此，中国要提高国家创新能力，有世界第一的注册专利和世界第二的科学出版物，仅仅只是有了基础，落到实处还要靠市场化的改革。

　　□郁慕湛（财经评论人）