清理培训中心，需全国统一部署

　　■ 社论

　　想靠地方和部门的“自觉”来清理培训中心，推动“转企”，几乎是缘木求鱼。培训中心清理若要动真格，在国家层面必须对培训中心“转企”进行统一部署，拿出大改革的魄力，强力推动。

　　新华社记者近日采访发现，在一些地方，公款吃喝、奢华消费仍以低调隐秘的方式持续，中国福彩中心黄山培训基地变身奢华庄园，庄园内设观石、徽雕、红酒等7个主题餐厅，有面积约2000平方米红地毯广场，还有法国培训10余年的西餐大厨。据介绍，庄园可提供3种房型，价格从460-688元不等。

　　如此奢华的培训中心，耗资必然不菲，那么钱从哪儿来呢？福彩中心本身没有经济产出，它的资金，来自从福利彩票销售中抽成的发行费。这些钱本该用在扶危济困，发展社会福利和救助事业上，现在却用来供养培训中心，毫无疑问，这是对弱势群体权益的挤占和剥夺。

　　眼下,全国上下正在清理整顿培训中心，但一些培训中心的奢华腐败却依然我行我素，除这次的福彩黄山培训中心之外，深圳港务管理局的培训中心等都曾被媒体点名。这么多年来，为什么培训中心腐败浪费招致公众反感，屡屡遭到整顿，却顽疾难除？

　　究其原因，对于培训中心清理整顿一直不够彻底。一来，清理整顿培训中心，在大多地方被简化成整治其中的腐败浪费，也就是说，通过审计监督、上级查处等行政手段对培训中心进行监管，这样的整治或能取得一时之成效，但往往“风头”一过，奢靡浪费又卷土重来。

　　二来，有的地方清理整顿培训中心，虽然明确提出“转企”的目标，要求培训中心与党政机关脱钩，推向市场。但实质上，这些所谓的“转企”并不彻底，有的甚至就是做做样子。以福彩黄山培训中心为例，其“转企”的办法就是邀请企业投资6000多万元，加盟改成“酒店式皇家庄园”。也就是说，“转企”之后，官办培训中心并未消失，相反，通过外部资本与权力部门的结合，培训中心反而做大做强，奢华浪费更上一个台阶。

　　一些地方和部门对于培训中心清理整顿阳奉阴违，也不令人意外，这些培训中心大多位于风景名胜区，堪称本部门的私家后花园，如此风水宝地，岂会轻易让与他人？再说，对那些部门而言，培训中心赚了钱，可以入部门小金库甚至官员口袋，亏了，有财政资金来填窟窿，如此包赚不赔的生意，岂会甘愿放手？

　　可见，想靠地方和部门的“自觉”来清理培训中心，推动“转企”，几乎是缘木求鱼。培训中心清理若要动真格，在国家层面必须对培训中心“转企”进行统一部署，拿出大改革的魄力，强力推动。

　　摸清全国党政机关、事业单位、国企下属培训中心的家底，并向社会公布；明确清理的标准，除少数可以保留的之外，其他一律“转企”；“转企”应当实至名归，规定须通过公开拍卖、转让的方式，将培训中心推向市场，彻底斩断培训中心与财政供养单位的关系；应明确改革时间表，到期不能完成“转企”改革的，要追究主管官员责任。

　　目前大量培训中心的存在，实质是计划经济时代的遗留。在市场经济时代，机关单位没必要大而全，员工培训完全可以通过购买服务的方式来解决。走出行政治理的老路，让培训中心去官方化，培训中心腐败浪费自然失去其存在的土壤。