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“多头司令”因何改口?

2014年09月18日 星期四 新京报
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新京报漫画/许英剑

  ■ 一家之言

  所谓经济新常态,就是保持战略上的平常心态,最核心的是对经济增速下滑不必过分惊慌,认清其必然性,在尊重规律中顺势而为,不要动辄进行过度干预。

  近日,房地产行业最著名的“死多头”任志强,经济学家林毅夫,以及被媒体认为最有说服力的“多头领袖”高善文,先后修正了自己的观点。某种程度上,给正在复苏中的股市、楼市当头棒喝。

  其中,林毅夫的发言意义尤为重大,因为林是当今中国极少数对宏观经济政策有影响力的经济学家。据《华尔街日报》9月12日报道,林毅夫是在北京大学和IMF联合举办的一个大会上改口,他呼吁不要过于担心增长,而应将主要力量集中在改革上,建议中国下调2015年的经济增长目标,具体目标应定在7.0%至7.5%之间。

  多年来,林毅夫对中国经济未来二十年保持8%的增长率,表现得坚信不疑。林甚至在两年前出版的《新结构经济学》的结束语中斩钉截铁地写道:每一个发展中国家,都能以8%或更高的增长率持续增长数十年,显著地减少贫困,并在一两代人的时间内成为中等甚至高收入国家,只要它的政府根据本国的比较优势采取正确的政策体系促进该国私人部门的发展,并充分发挥后发优势。此番表态,系林毅夫多年来的首次改口。

  那么,是什么原因促使林等人的“倒戈”?显然,经济数据的低迷不是真正动因,因为经济下行有年。国务院总理李克强于9月10日在天津举行的第八届夏季达沃斯论坛上的致辞,可能是林等人“倒戈”的重要原因。

  李克强总理在《紧紧依靠改革创新 增强经济发展新动力》的致辞中说道:我们坚持稳中求进的工作总基调,保持定力,主动作为,不搞强刺激,没有放松银根,而是强力推进改革,大力调整结构,着力改善民生,保持了经济平稳运行。

  李克强的最新讲话延续了其一贯的经济治理思路,放弃逆经济形势的财政政策、货币政策,放弃强制熨平商业周期的灵活决策,也就是说,在固定规则和相机抉择之间,选择前者。用改革倒逼经济结构的调整,不再紧盯短期内GDP的增长。

  从更广泛意义上讲,李克强的讲话是对新常态经济的最新解读。所谓经济新常态,就是保持战略上的平常心态,最核心的是对经济增速下滑不必过分惊慌,认清其必然性,在尊重规律中顺势而为,不要动辄进行过度干预。未来的政策不应频繁变动,而应保持相对稳定,给企业和社会稳定的预期。也就是说,经济增速的适度放缓和合理波动,已被决策层所认可。政府的更多注意力将放在体制改革与结构调整上,而不再像以往那样动辄下猛药来维持高增长。

  经济新常态的特征之一,便是经济的制度环境发生了变化。过去多年来,中国经济政府主导色彩非常明显,政府直接投资、建政府投融资平台、项目建设、大规模招商引资等成为许多地方政府的主要工作,干部考核主要是考核GDP、工业增加值和财税收入等。十八届三中全会决定提出,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时更好地发挥政府的作用。行政管理体制改革、财税金融体制改革、国有企业改革、干部考核制度改革等改革都在抓紧向前推进,这些都意味着经济制度环境正在发生重大变化。

  而“死多头”们之所以突然改口,正是紧跟决策层闻鸡起舞,他们已然明白经济制度环境已经发生深刻变化,当下中国经济的最大问题已不再是单纯保持GDP的高速增长,而是改革,唯有改革方能保持经济平稳运行。

  □翁一(九鼎公共事务研究所助理研究员)

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