让政治生态变好是吕梁的新使命

　　■ 社论

　　刘云山曾指出“山西省的政治生态存在不少问题，党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻”。以政治生态的视角来观察吕梁，有助于理解当地官场腐化蜕变的深层背景。

　　据人民网报道，近日山西省委书记王儒林深入吕梁市五个县区，就反腐等相关工作进行调研。王儒林一番表态引起关注，他说“有的同志建议，吕梁情况复杂，第一站最好不去”。

　　一个曾经的革命老区，却让如今的省委书记何时去调研都要慎重考虑，的确令人痛惜。用当地一位退休干部的话说，“一座英雄之城，在有些人眼中好像成了‘敌占区’”。这样一个“腐败问题重灾区”、“经济发展社会稳定矛盾突出的地区”，的确值得好好解剖。吕梁的问题，是山西问题的缩影和典型代表，当解决山西的政治生态问题提出之时，王儒林以这里为“第一站”有着破题意义。

　　在十八大以来持续的反腐风暴中，山西是落马省部级官员最多的省份，而这些高官中多数又和吕梁有关系。显然，这并非巧合，也不仅是某些官员个人的问题。在王儒林就任山西省委书记时，刘云山曾有专门讲话，指出“山西省的政治生态存在不少问题，党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻”。以政治生态的视角来观察吕梁，有助于理解当地官场腐化蜕变的深层背景。

　　此前有煤炭系统官员反思，山西的政治生态归根结底是煤的生态。这一论断并非虚言，有太多的腐败案例为证。手握权柄的官员，和资本相勾结，建立起错综复杂的派系和圈子，这在吕梁也有着突出反映。当地混乱的政治生态，和扭曲的经济发展方式互为因果。一方面，过度依赖资源的单一发展思维，让官员不得不深度介入资源开发的各个层面，另一方面，当各种派系和圈子形成并控制经济之后，官员即便想摆脱“黑金”的诱惑，也不得不有所顾忌。

　　坊间一直传言的“晋官难当”，其实也是对当地政治生态问题的通俗表达。有观察人士曾说，“晋官难当”的深层次原因，是一些官员缺乏直面地方利益集团的勇气。官员的“内因”当然值得重视，这可能也是王儒林此次特别强调吕梁是“天下廉吏第一”于成龙故乡、是革命老区的原因。

　　相比官员个人的贪腐，吕梁当地畸形的政治生态，更让民众有切肤之痛。过去十多年，吕梁虽也曾有过高速发展，但即便在经济数据看起来鲜亮的时期，很多普通民众依然在贫困状态下求存，因为财富被畸形的政治生态和背后的利益集团吞噬。因此，形成良好的政治生态，第一步是反腐，但反腐并不意味着打倒了几只“大老虎”就此停止。与此同时，还要理清权力和市场的边界。具体到煤炭领域，就是加快资源配置的市场化改革，从源头上根除权力寻租的可能。

　　民众对反腐的期待，不仅是把具体贪官拉下马，更要一个健康、正常的政治生态环境，这会在很大程度影响经济生态、社会生态。所以，反腐的同时，如何形成良好的政治生态，将是吕梁乃至山西的重要使命。最终衡量反腐价值，还是要看能不能通过官员的“更新”实现制度的进步、政治的清明，恢复民众对官员和地方政府的信任，改善当地的经济和民生。