新疆兵团建防暴恐应急队

　　综合新华社电 国务院新闻办昨日发表《新疆生产建设兵团的历史与发展》白皮书，全面介绍了兵团的历史和发展状况。

　　发展状况

　　兵团人口占新疆11.9%

　　屯垦戍边是中国几千年开发和保卫边疆的历史遗产。白皮书指出，中央政府在西域新疆大规模屯垦戍边始于2000多年前的西汉，以后历代沿袭。1949年新疆和平解放，1954年中央政府决定在新疆成立生产建设兵团。

　　截至2013年底，兵团下辖14个师，176个团，辖区面积7.06万平方公里，耕地1244.77千公顷，总人口270.14万，占新疆总人口的11.9%。

　　白皮书指出，60年来，兵团逐步建立起涵盖食品加工、轻工纺织、钢铁、煤炭、建材、电力、化工、机械等门类的工业体系，教育、科技、文化、卫生等各项社会事业取得长足发展。

　　管理体制

　　实行党政军企合一体制

　　新疆生产建设兵团是新疆维吾尔自治区的重要组成部分。兵团承担着国家赋予的屯垦戍边职责，实行党政军企合一体制，是在自己所辖垦区内，依照国家和新疆维吾尔自治区的法律、法规，自行管理内部行政、司法事务，在国家实行计划单列的特殊社会组织，受中央政府和新疆维吾尔自治区双重领导。

　　经济状况

　　生产总值60年增220倍

　　白皮书指出，2013年兵团生产总值达1499.87亿元人民币，比1954年兵团成立时增长220倍，年均增长9.6%；比1981年兵团恢复时增长22.9倍，年均增长10.4%。农业基础地位进一步加强，新型工业化进程加快，工业成为主导产业，第三产业在经济发展中的作用日益突出。

　　戍守边防

　　民兵常态化轮训备勤

　　白皮书指出，新疆陆地边境线漫长，戍守边防是国家赋予兵团的重要职责。兵团从组建开始，就是一支高度组织化的准军事力量。多年来，兵团坚持亦兵亦民、劳武结合、兵民合一，拥有一支数量足够、素质较高的民兵武装力量和兵团武警部队，一手拿枪，一手拿镐，与军队、武警和各族群众建立起边境安全联防体系，在维护国家统一和新疆社会稳定、打击暴力恐怖犯罪活动中发挥出特殊作用。

　　白皮书指出，当前，兵团正着力建设全国一流民兵队伍，建立融生产、训练、执勤、应急于一体的民兵常态化轮训备勤机制。

　　维护稳定

　　维稳斗争作用特殊

　　维护新疆稳定是兵团的重要职责，也是实现长治久安的现实需要。20世纪80年代以来，“三股势力”破坏活动对新疆社会稳定的危害日益凸显。针对这种情况，根据统一部署，兵团所属师、团、连和企事业单位建立了应急民兵营、连、排，随时应对各种暴力恐怖突发事件。在反恐维稳斗争中，兵团发挥了特殊作用。

　　尤其是1990年阿克陶县巴仁乡“4·5”事件、1997年伊宁“2·5”事件发生后，兵团民兵发挥熟悉情况、就近就便的优势，快速反应、迅速出击，与武警部队和各族群众携手联动，共同打击暴恐犯罪，维护了社会稳定。

　　2009年乌鲁木齐“7·5”事件发生后，兵团迅速组织民兵担负起执勤、巡逻和对重点目标的守卫任务。

　　■ 兵团数据

　　●面积：

　　7.06万平方公里

　　●人口：

　　总人口270.14万

　　占新疆总人口11.9%

　　●建制：

　　下辖：14个师，176个团

　　●经济：

　　生产总值

　　1499.87亿元

　　城镇居民人均可支配收入

　　2.31万元

　　团场农牧工家庭人均纯收入1.43万元

　　在岗职工平均工资

　　4.4万元

　　●外贸

　　进出口总额

　　115.91亿美元

　　货物出口额

　　103.7亿美元

　　对外承包工程和劳务合作营业额5.42亿美元

　　●民族：

　　兵团有汉、维、哈、回、蒙古、锡伯、俄罗斯、塔吉克、满等37个民族，少数民族人口37.54万，占总人口13.9%