全国查处6000余“走读干部”

　　新华社电 一些家住城里的基层干部，不把工作放在第一位，而是常常往家跑，被称为“走读干部”。党的群众路线教育实践活动进入收官之际，共有6484名“走读干部”在专项整治中被查处。这是中央首次大规模集中处理这一长期遭诟病的干部作风问题。

　　国家行政学院教授汪玉凯说，干部“走读”实际上是一个老问题，近年来，情况似乎变得更加严重。“专项整治活动中发现查处如此数量众多的干部，着实让人震惊”。

　　多省份现“走读干部”

　　“干部像候鸟，频往家里跑；白天寻不见，晚上影难找；办事得赶早，晚了就白跑”。这首流传甚广的顺口溜，是对基层干部“走读”现象的生动描述。

　　记者梳理各地晒出的“成绩单”发现，全国共有超万名“走读干部”被排查发现，6484名被查处。其中，黑龙江省共排查出“走读”的乡镇干部4726人，已整改2350人。四川查处1746人，湖北查处1180人，河南查处513人，青海查处190人，江苏查处162人，广东查处136人，浙江查处84人，海南查处60人。北京、上海、甘肃、云南等地在“成绩单”中没有提及“走读干部”的问题。

　　“走读干部”乡镇居多

　　专家分析，干部“走读”问题主要在乡镇地区比较突出，城市地区则较少。所以，那些拥有广大农村的省份，相对来说查出的数量就较多。同时，由于查处力度和执行标准不同，有一些地方干部“走读”问题也很突出，却在查处方面并没有充分体现。

　　“基层干部应该在乡镇工作，两脚应该踩在泥土上，这样才能更真正服务于民。”中央党校教授辛鸣说，“走读干部”心不在岗，脱离群众，作风漂浮，只是把工作地当成一间办公室，不要说对基层发展有什么贡献，还会滋生一系列“四风”问题。

　　■ 分析

　　干部“走读”滋生车轮上腐败

　　不少人反映，“走读干部”工作在当下，“生活在别处”，不能和老百姓同吃、同住、同劳动。任由干部“走读之风”泛滥，会产生诸多问题。

　　“走读”干部容易履职敷衍与百姓隔离。南开大学周恩来政府管理学院博士生导师徐行说，一些乡镇干部只有在领导点名时见见面、点名后不露面，层层搞“遥控指挥”，既不能及时履行职责，对群众诉求和基层实际也难以把握，无形中与老百姓间竖起一堵墙。河南一位农民说，在我们眼里，有些干部就是高高在上的“大老爷”，我们不熟，也不愿意跟他们说啥。

　　干部“走读”还会造成许多潜在的腐败现象。一些干部频繁往返用公车接送，增加财政负担，滋生“车轮上的腐败”，助长了特权思想。一位县城干部说，县里数十位“走读干部”，仅每年花在车辆汽油和保养方面的费用就有近20万元。吉林省公主岭市秦家屯镇原党委书记、镇长崔连海，因腐败问题被判处有期徒刑20年，经查，崔连海是典型的“走读干部”，办案人员计算，在262天时间里，崔连海的专车报销汽油票150张，金额合计7.269万元，算上节假日，平均每天“花费”汽油费约278元。

　　此外，遇到突发情况易造成重大损失。

　　海南省一位干部说，“走读”的干部，在“德能勤绩廉”考察中，“勤”这一项一般都存在问题，有的还相当严重。当本地出现群体性事件、灾难险情、重大事故等突发性事件时，“走读”给第一时间得到有效处理留下隐患。媒体就曾报道，一次洪水猛袭某镇，当县委书记赶到现场时，该镇党政一把手还迟迟未从县城家返回。

　　声 音

　　治干部“走读”缺系统规定

　　在国家行政学院教授汪玉凯等专家看来，这些年，对走读干部的管理还缺乏系统性规定。解决问题的根本办法还是要靠制度，将“走读干部”治理纳入民主和法治的轨道。比如，切实在干部考核上加以倾斜，让那些深入地方、根系群众的干部受尊重、受重用，在干部选拔任用时，充分听取群众意见。要完善现行公车管理制度、财经制度和报销制度，让“走读”“走不了、不好走”，还要完善群众批评和投诉渠道，严格问责制度，让“走神”的干部“走不远”。

　　同时，中央党校教授辛鸣等专家也提醒，干部也有享受家庭温暖的权利，因此对整治干部“走读”现象，政策制定应更具合理化、科学化和人性化，在人情和原则之间、为民服务和对家庭负责之间寻找恰当的平衡。