以新常态思维看外资“隐性退潮”

　　■ 一家之言

　　中国经济发展到今天，已经有能力摆脱对外资、外企的过度依赖了，已经到了经济发展中所需资本以内资为主导的时候。

　　“外资大规模撤离”成为近期舆论焦点（10月20日《经济参考报》）。2013年，我国制造业实际使用外资同比下降6.78%。在外经贸第一大省广东，制造业实际吸收外资下降2.05%。上半年实际使用外资增长仅仅2.2%。

　　央行公布数据显示，截至9月末，国家外汇储备余额为3.89万亿美元，较今年6月末减少了0.1万亿美元。2013年底中国外汇储备3.82万亿美元，而2014年9月底为3.89万亿美元，仅仅增加700亿美元。与此同时，三季度合计贸易顺差1281亿美元，相比去年三季度增长108%。与1-9月贸易顺差轧差后为581亿美元。说明外商投资和国际热钱最少有581亿美元流出。贸易顺差在扩大，而外汇储备不增反降。只能折射出外商直接投资和国际短期资本流出加速。

　　从外部环境看，外资撤离中国，包括国际短期资本流出，貌似有其合理性。美国经济强势复苏，10月底将全面退出量化宽松，并且一度加息预期提前声音四起。美元开始较大幅度走强。使得国际资本加速回流本土寻找投资机会。加速了国际资本从中国流出。

　　从中国自身经济发展情况分析，经济增速不可能再维持过去十年来高达10%以上的增长态势，特别是不可能再采取应对金融危机时期的4万亿元大投资和9.56万亿元的信贷大投放，以及强刺激房地产政策导致房价暴涨的增长模式。过去中国经济高达10%以上的增速，外资从中也分取一大杯羹。如今，中国经济增速已经下降到了7.5%以下，其中包括外资在华分享的蛋糕以及投资回报增速都在下滑，这对外资外企的吸引力减弱，外资在华利益与过去相比较少了，流走流失或者威胁流走离开都是自然而然的。

　　中国经济在加快结构调整和转型。内外资政策在并轨，长期以来外资享受的超国民待遇已经逐步消失。外资的国民待遇也使其有一个适应过程。劳动力成本上升、环境成本增大、人民币汇率波动等影响是外资外企撤离的微观经济环境原因。

　　必须要用新常态思维来对待这一变化。外企、外资应该有中国经济已经进入新常态的思想准备，试图像过去那样享受超国民待遇，依靠廉价劳动力的低加工成本谋取超额利润，依靠低廉的环境成本生产经营，甚至依靠垄断市场的强势力量，在中国已经很难行通了。

　　对于中国来说，在新常态下经济增速理性回落，经济结构调整和转型时期，经济社会从无序到法制规范阶段，外资、外企撤离流走是再正常不过的现象了。中国经济经过35年的发展，整个社会财富积累快速增长，经济发展中的资本短缺不再是第一位的，对吸引外资的迫切性没有过去那么紧迫了。中国应该从量和规模上的引资转变为从质上选资。应该引进高科技项目外资，引进对提升中国创造创新有帮助的外资，而不是眉毛胡子一把抓。

　　第一位的，也是最紧迫的是，加大中国企业乃至全社会大众的创新能力，这是经济转轨的关键，也是不过度依赖外资外企的出路。中国经济发展到今天，已经有能力摆脱对外资、外企的过度依赖了，已经到了经济发展中所需资本以内资为主导的时候。

　　必须充分发挥市场在经济资源配置中起决定性作用的力量。中国在IT实用性产业上比如：电子商务、互联网金融等已经走在世界前列，中国诞生的BAT互联网企业已经成为国际性大公司。同时，外企也会不请自来，撤走的外资还会回来，我们应该有这个自信。

　　□余丰慧（专栏作家）