邢台“铁腕治污”书记落马说明什么？

　　一家之言

　　“铁腕治污”收获的，很可能不过是消极的执行、机械的应付。长官意志、缺乏长远规划的治污，注定行之不远。

　　一场风暴式的大气治理自2011年年底在邢台启幕，主导者是时任市委书记王爱民。今年9月，王爱民因涉嫌严重违纪违法接受组织调查，其高调推进的治污也发生微妙变化。据媒体报道，邢台钢铁曾被关停的两座竖炉也重新开工，西部山区部分被关停的石子、石材厂也重新复工。而此前，邢台曝出为退出污染倒数第一拉横幅庆祝一事，这也从侧面说明，邢台的污染现状仍没有本质改变。

　　从目前情形看，此类运动式的“铁腕治污”，显然不可持续。这一方面固然与积习难改有关；另一方面，也与运动式治理方式本身存在的问题有关，长官意志、缺乏长远规划的治污，注定行之不远。

　　王爱民此前采取的诸多治污举措，并没有跳脱疾风骤雨“搞运动”的逻辑，人、财、物消耗巨大，却收效甚微。而究其根源，似乎也不能完全排除“面子工程”、“政绩工程”的嫌疑。比如，“全民扫垃圾”、“全民洗城”，不仅劳民伤财，也缺乏科学性。尽管很多人明明知道，类似“一阵风”式的治理不可持续，却也不可能停下来，甚至连建设性的意见也不可能提出来。高压之下，当地各级各部门能够做的，只能是层层抓落实，哪怕是做做样子。

　　“铁腕治污”收获的，很可能只是消极的执行、机械的应付。既然压力或动力，全部来自于“一把手”，来自于运动式治理，化解压力想必也很简单，只要“一把手”的权威发生变化，则一切都会翻转过来。这些，从王爱民落马之后，当地部分污染企业卷土重来，“全民洗城”不再坚持，可见一斑。

　　可见，问题不在于治污时的手段有多么强硬，而在于有没有形成一种全民治污的共识，能不能找到一条兼顾经济发展与环境治理、考虑现实利益与长远利益的制度化路径。

　　如果仅仅因为王爱民的落马，“铁腕治污”骤停，关停的污染企业出现反弹，也是不应该发生的事。治污关键是要靠制度，靠“依法治污”，通过严格执法而树立环保法规的刚性和权威，比什么都重要。只有坚持依法治污，并持之以恒，邢台才能真正摘下“污染倒数第一”的帽子。

　　□黄羊滩（媒体人）