收买被拐妇儿一律算犯罪

　　刑法

　　除了减少死刑罪名、反腐、反恐等内容，刑法修正案（九）草案在信息网络安全、保障人权、社会管理领域也有多项新规。

　　本版稿件/新京报首席记者 关庆丰

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　　强制猥亵男性也将被定罪

　　现行刑法规定猥亵罪犯罪主体为“以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵妇女或者侮辱妇女的”

　　现行刑法规定，以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵妇女或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。这意味着，刑法仅对“猥亵妇女”的行为做出规定。

　　据刑法专家介绍，长期以来，刑法对于猥亵罪的保护对象仅限于妇女以及儿童，将年满14周岁的男子排除在外。

　　公开报道显示，近年来猥亵男性事件时有发生。今年4月据媒体报道称，30余岁的北京男子刘某，使用给被害人下迷药的方式，多次实施猥亵及抢劫行为，被石景山检察院依法批准逮捕。刘某为了满足生理需求，从网上买来迷药，在各大招聘求职网站上发表虚假招聘广告，目标多为18至25岁左右年轻男性。

　　石景山检察院有关人士说，目前，法律上对于男性之间猥亵行为尚无明确定罪，只能以抢劫罪起诉。

　　本次修正案（九）草案对刑法上述规定作出修改，将“猥亵妇女”改为“猥亵他人”。

　　全国人大常委会法工委刑法室有关人士表示，这意味着男性也将被认可为猥亵罪的犯罪对象，可以适用此条款进行保护。

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　　收买被拐妇儿一律算犯罪

　　现行刑法规定，收买被拐卖的妇女、儿童，如果不阻碍对其进行解救的，可以不追究刑事责任

　　现行刑法规定，收买被拐卖的妇女、儿童，如果按照被买妇女、儿童的意愿，不阻碍其返回原居住地的，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以不追究刑事责任。

　　有观点认为，因为收买妇女、儿童在一定条件下可以不追究刑事责任，才导致收买市场的庞大，进而导致拐卖行为的猖獗。

　　“只罚卖方不罚买方，现在遏制拐卖妇女、儿童犯罪，是治头不治尾,必须重罚买方市场。”今年的全国“两会上”，全国人大代表杨琴建议修改刑法，铲除买方市场，从源头上遏制拐卖妇女、儿童犯罪，该建议得到30名代表的联署签名。

　　在部分司法工作者看来，实践中收买人很少被追究刑事责任，为保护被害人的权益，从立法上应该明确收买行为的犯罪评价，只有堵住了“买”的口子，“卖”自然会销声匿迹。

　　本次刑法修正案（九）草案将上述条文中“不追究刑事责任”，改成了“从轻、减轻或者免除处罚”。全国人大常委会法工委主任李适时说，修改收买被拐卖的妇女、儿童罪，对于收买妇女、儿童的行为一律做出犯罪评价。

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　　非家庭成员虐待老人孩子将入刑

　　现行刑法中的虐待罪，仅限于家庭成员之间。新法规定被虐待人员没能力告诉，或受强制、威胁无法告诉的也可处理

　　今年3月，陕西西安曝出两所幼儿园长期喂食儿童处方药病毒灵事件。这种变相的虐童行为，近几年频繁出现在公众视野中。此外，类似的虐待事件还发生在医院、养老院等场所。

　　全国人大常委会法工委刑法室有关人士介绍，现行刑法中的虐待罪，仅限于家庭成员之间。

　　本次刑法修正案（九）草案新增规定，对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人虐待被监护、看护的人，情况恶劣的，处三年以下有期徒刑或者拘役。这意味着在幼儿园、养老院、医院等场所，非家庭成员之间的虐待行为，也被纳入虐待罪。

　　此外，现行虐待罪属于“告诉的才处理”（致使被害人重伤、死亡的除外），但本次修法新增规定，如果被虐待的人没有能力告诉、或者因受到强制、威胁无法告诉的，人民检察院可以提起公诉。

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　　客车严重超速超载可获刑

　　“醉驾入刑”取得了较好社会效果，所以这次将客运车辆超速超载可获刑写入新刑法修正案

　　2011年的刑法修正案（八）中，“酒驾入刑”曾引起社会热议。刑法修正案（九）草案进一步修改危险驾驶罪，在公路上从事客运业务，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的，将处拘役，并处罚金。

　　公安部交管局介绍，截至今年10月，醉驾入刑3年多以来，公安机关年均检查近1亿人次，累计查处酒驾127.3万余起，醉驾22.2万余起。据统计，全国因酒驾、醉驾导致交通事故起数和死亡人数较法律实施前三年分别下降25%和39.3%。

　　全国人大常委会法工委刑法室介绍，刑法修正案（八）修改后“醉驾入刑”取得了比较好的社会效果，所以这次将客运车辆超速超载可获刑写入刑法修正案（九）。

　　客车超速、超载一直是威胁交通安全的“顽疾”。公安部交管局的数据显示，2014年春运期间，全国有超过4000名大客车驾驶人因驾驶证记满12分被禁止参加春运，违法行为主要包括超速行驶、超员载客、疲劳驾驶、在高速公路违法停车上下客。

　　此外，本次修法还规定，违反违宪化学品安全管理规定运输危险化学品的，也将被追究刑责。

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　　凡盗取公民个人信息皆可追刑责

　　现实生活中，出售或非法提供个人信息的主体不仅仅是“国家机关或者金融等单位的工作人员”

　　本次刑法修正案（九）草案，对维护信息网络安全、完善惩处网络犯罪也增加、修改了多项法律规定。

　　根据现行刑法，出售和非法提供公民个人信息的犯罪主体被限定为“国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员”，且所涉的为“本单位”履职和服务过程中获得的信息。

　　由于现实生活中，出售或非法提供个人信息的主体不仅仅上述六类，所以刑法修正案（九）草案去掉了上述限制，使凡有盗取公民个人信息者皆可入罪。

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　　网上编造虚假警情将入刑

　　网络服务提供者不履行管理义务，拒绝执行监管部门改正措施，致严重后果的将追刑责

　　全国人大常委会法工委主任李适时说，针对在信息网络或者其他媒体上恶意编造、传播虚假信息，严重扰乱社会秩序的情况，增加规定编造、传播虚假信息犯罪。

　　草案新增规定，编造虚假的险情、疫情、警情、灾情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。

　　此外，草案还加重网络服务商的安全管理责任。草案增加规定：网络服务提供者不履行网络安全管理义务，经监管部门通知采取改正措施而拒绝执行，致使违法信息大量传播的，致使用户信息泄露，造成严重后果的，或者致使刑事犯罪证据灭失，严重妨碍司法机关追究犯罪的，追究刑事责任。