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中国经济增长正处于换挡期,近年来中国经济增速已经由过去十余年的10%以上的超高速增长阶段,逐步过渡到个位数的中高速增长阶段,目前经济增速保持在7.5%左右。国务院参事室特约研究员姚景源认为,中国经济增速不能低于7%,这是中国经济增长速度的下限。
稳增长、保就业难度加大
新京报:近日,有传言指出在今年12月份的中央经济工作会议上,政府将讨论把明年经济增长目标定在7%。你预计呢?
姚景源:我个人认为中国经济增速不能低于7%,这是中国经济增长速度的下限。
新京报:为什么?
姚景源:经济增长是就业的保证,同时,由于中国经济增长正处于换挡期,近年来中国经济增速已经由过去十余年的10%以上的超高速增长阶段,逐步过渡到个位数的中高速增长阶段,目前经济增速保持在7.5%左右。大家都知道开车不能从5挡直接换到1挡,否则车毁人亡,得从5挡换到4挡。这也符合中央“稳中求进”的精神。保持一定的经济增长速度有利于改革推进,改革推进有利于社会稳定。
新京报:事实上,中国GDP增速已经在放缓。国家统计局公布的今年前三季度GDP增速为7.4%,其中第三季度GDP增速为7.3%,为五年来最低。你怎么看这一组数据?
姚景源:中国经济尽管下行压力仍然很大,但前三季度GDP达7.4%的速度符合预期,仍属于较快增长。与世界其他经济体比较,这是一个较快的增长速度。不过,中国经济不可能像过去那样追寻高速增长,未来重点将放在生产方式转变和结构调整上。
新京报:如何调整?
姚景源:中国过去一直依赖投资拉动经济增长,由此带来经济的超高速增长,但这种增长模式是不可持续的。中国逐渐告别这种粗放的经济模式,经济增速也会由超高速转到中高速,逐步过渡到高质量的经济“新常态”,努力提高增长的质量和效益问题。不过,依然稳中有忧。
新京报:“稳中有忧”表现在哪些方面?
姚景源:现在中国经济下行压力很大,不必担心经济过快、过热导致恶性通货膨胀。但是,稳增长和保就业的难度加大。去年7月,李克强总理首度明确“经济运行合理区间”是指,宏观调控要让经济增长率、就业水平等不滑出“下限”,物价涨幅等不超出“上限”。
新京报:你如何看待当下以及明年的经济形势?
姚景源:当下以及明年出口的外部环境充满不确定性,实现预期目标难度加大。尤其是美联储退出量化宽松政策,导致欧盟、新兴市场国家货币贬值,出口环境变得更加不确定。同时,投资、消费两驾马车内生增长乏力,也是一大挑战。但是,总的来说,实现2015年7%的增长目标没有太大问题。
房地产将进入理性“新常态”
新京报:作为固定投资之一的房地产,今年的形势不似往年那么疯狂,且出现了下行态势。你如何看待房地产今年的转折态势?
姚景源:房地产无论从新投资、销售额、销售面积、房价等都在回落,这恰恰说明房地产行业已经由过去疯狂状态向理性“新常态”回归,预计未来房价将不再疯狂反弹。本轮调整属于以暴利和投机为主要特征的房地产市场价格正在发生变化,房地产将回到微利时代。
新京报:今年以来,多地政府为遏制房地产的急速下跌趋势,纷纷取消限购、限贷等,效果甚微。9月30日,央行、银监会放宽了首套房的标准,受此刺激,10月份以来房地产市场开始逐步回暖。你怎么看?
姚景源:这一轮房地产回暖源于央行首套房认定标准放宽以及信贷政策支持。而此前房价的疯狂上涨和货币超发有直接关系,货币是房价上涨特别是疯狂上涨的一个重要原因。2001年广义货币M2(针对交易货币以及定期存款与储蓄存款)的数量是15万亿元,到去年年底已经上升到110万亿元,十多年的时间货币增发了约7倍,恰恰这十来年房价处在一种疯涨状态。
新京报:此前,面对今年初以来的房地产下滑态势,有言论认为房地产会“崩盘”。如今,在政府出台救房政策的情况下,房地产逐步回暖。你如何看?
姚景源:房地产面临分化是必然的,今后的房地产市场将面临一个漫长的调整周期,但是,绝不可能“崩盘”。在我国,房地产属于重要产业之一,涉及产业链多,与国民经济关联度非常高,房地产回落会给经济带来较大影响,因此,现在不少地方政府为了遏制房地产市场下滑,逐步取消限购。
经济政策要随着客观经济形势的变化而加以调整,这是经济政策的与时俱进。对于房地产,应该让它健康成长,应该让房地产平稳回落。毕竟,从经济学上来讲,任何产业的大起大落都不是好事。
新京报:你预计2015年房地产市场走势如何?
姚景源:目前,房地产市场出现了分化状态,一线城市和热点城市房价仍在上涨,但是,二三线甚至四线城市房价去库存压力较大,大的开发商销售额、净利润均开始下滑,中小房地产开发商遇到更多问题,甚至倒闭。2014年分化严重,或将迎来洗牌。预计2015年房地产市场总体平稳。
中国消费处于“抢钱”阶段
新京报:除了出口、投资之外,消费是拉动中国经济的下一驾马车。你认为该如何扩大内需,促进经济增长?
姚景源:在推动消费上,我国还面临两大问题:物价高和假冒伪劣严重。首先,中国物价总水平太高,比美国等发达国家还要高。今年9月份,我去美国考察,衣食住行方面,中国普遍比美国物价贵。同等中档消费品,国内与国外差价普遍在2倍左右,比如,同品牌国内生产的皮鞋在中国卖2000多块钱,而在美国只要八百多人民币。而国际大牌在中国卖得更贵。同时,北京房价比美国还高。中国消费现在处于“抢钱”阶段,这样高的物价水平怎么能够扩大消费呢?
其次,除了物价高之外,中国商品假冒伪劣严重,尤其是食品安全等不得不重视。这些年来,中国消费者到处海淘,拯救全世界的商品,而中国自身商品的消费却并无明显扩大。
新京报:中国物价水平过高是如何形成的?
姚景源:物价问题反映的是货币问题,货币超发是推动物价上涨的重要因素。当然,还有其他因素,比如全国物流总费用过高,去年全国物流总费用10万亿元,占国内生产总值比例高达18%,而发达国家这一比重一般在8%-9%。如果我们的物流水平提升到发达国家水平,那么,全社会总物流总费用将下降50%。按照去年的数据计算,全社会物流总费用可节约5万亿元。这5万亿元上游可作为工业企业利润,下游也是对消费者的让利空间。
新京报:如何解决物价过高问题?
姚景源:中国的物价过高,一部分可以通过电子商务渠道拉低一些,因为税收、租金等减少,物价水平略低,这也是近年来我国电子商务高度发达的原因之一。过去普遍认为电子商务比较适合销售标准化商品,比如买书。不过,去年统计数据显示,电子商务销售额第一的是服装。
一般消费者尤其是女消费者购买服装,需要试穿,还得让闺蜜说好不好看,那么,怎么在电子商务平台上完成呢?后来调查发现,现在很多女消费者买衣服,先到百货商场试穿,完了之后拿手机把条形码拍下来,上网货比三家,然后在价格最低的商家购买,价格比实体店便宜不少。
新京报:近日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署推进消费扩大和升级,并重点推进包括移动互联网、物联网、绿色消费、稳定住房消费、升级旅游休闲、教育文体和养老健康家政等在内的六大领域消费。你认为这样的部署能否真的扩大消费?
姚景源:这非常重要,具有重大战略意义。消费是中国经济最大的增长潜力所在,中国有13亿人,消费的差距恰恰正是未来中国经济的增长潜力。
除了解决总物价水平过高,以及假冒伪劣之外,要努力提高城乡居民收入,让居民有钱消费,这就需要我们做到两个同步,即城乡居民收入的增长和国民经济的增长同步,劳动者报酬提高和劳动生产率提高同步;第二,要让消费者敢于消费,这就需要提高全社会保障水平;第三,要让消费者方便消费。
总之,在消费上,要下更大气力努力推动消费结构升级,不断地推动新的消费热点形成。
同题问答
去年经济未超预期
Q:2014年中国的经济形势,是否超出了你的预期?
A:没有。
Q:十八届三中全会确立的300多项改革中,你最关注哪一项?你认为哪一(几)项在2015年亟待突破?
A:处理好政府与市场的关系,减少行政干预,发挥市场对资源配置的决定性作用。
□新京报记者 金彧
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