民政部司长出庭 解答处罚依据

　　新京报讯 （记者刘洋）因不满主管业务部门调整，中国国际经济法学会（以下简称学会）没有按时年检，而被民政部作出行政处罚。

　　学会以“事出有因”将民政部告上法院，要求撤销处罚。一审败诉后，提起上诉。

　　昨天，该案二审在市高院开庭，民政部政策法规司司长许立群出庭应诉，解答处罚依据。

　　2013年6月25日，民政部因学会“未按规定参加社会团体年度检查”，对学会作出行政警告的处罚。

　　学会表示，2010年曾接到通知称中国法学会经国务院批准，取代司法部作为其业务主管单位，但未接到国务院正式文件。学会坚持申请司法部作为主管部门，因此没有进入年检程序。

　　学会代理人说，按法律规定，学会只认司法部是主管单位，“民政部处罚没有认真考虑学会提出的理由和原因，处罚显失公正”。起诉民政部，希望法院撤销民政部的处罚决定。

　　一审败诉后，学会上诉。

　　昨日庭审时，民政部政策法规司司长许立群表示，因学会未按任何程序向任何部门报送任何年检材料，因此民政部作出了行政处罚。学会将不认可主管部门的调整和年检混为一谈，不应该依此作为不参加年检的事由。

　　该案未当庭宣判。

　　■ 对话

　　“为应诉，准备了半个月”

　　新京报：第一次参加诉讼有何感受？

　　许立群：参加行政诉讼是我公职所在。当我看到法庭上庄严的国徽、在庭上应诉答辩，确实感到参加一次庭审比我参加几次法制学习都是有好处的。

　　新京报：应诉之前做了哪些准备？

　　许立群：对有关民间组织管理的法律法规、规定、政策规定都进行详细的了解，对案情非常详细地研究，也对对方的主张深入地做了了解。从接到出庭要求后，准备了半个月左右的时间，其中有七八个相关人员参加，有民间组织管理局领导、法规司同志及具体执法人员的参与。

　　新京报：为何选择这一案子出庭？

　　许立群：案子选择有典型性。行政机关领导人参加应诉将成为制度化、常态化表现，对提高依法行政能力有好处的。通过和对方面对面了解对方诉求，对进一步提高依法行政能力都是有好处的，今后工作能够考虑行政相对人的想法，更好维护对方权利。