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唐山600余名车主完税证明被指非法

由中介代办缴税上牌,又被税务追缴税款,涉及金额超千万;司法机关介入调查

2014年12月29日 星期一 新京报
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12月22日,唐山市公安局交通警察支队车辆管理所二分所门口,一名代办人员拿着“验车”的牌子,在车流间招揽生意。

  自2013年起,河北省唐山市600余位车主,通过车管所外中介代办人员的“一条龙”服务,办理缴纳车辆购置税的手续,领取“完税证明”后给车辆上牌。但今年11月24日,唐山市国税局发布公告,称这些车主未交纳车辆购置税,要依法追缴。记者粗略计算,追缴所涉车辆的购置税金额至少超千万。

  新京报记者近日调查发现,作为这些车辆上牌凭证的“完税证明”陷入“罗生门”。唐山市国税局表示,经查这600多名车主并未在纳税部门交税,代办人员系通过非法手段获取“完税证明”。唐山市交警支队则称,他们无法查询缴税情况,只是按程序给有“完税证明”的车辆上牌。

  目前,司法机关已就此事展开调查。与此同时,仍有代办上牌的人员举着提供“一条龙服务”的牌子,在唐山市各个车管所附近门口拦车招揽生意。

  缴税上牌“一条龙服务”

  “你车出事了。”今年11月,陈辉(化名)突然接到一个陌生电话:“我是玉田县国税局的,你去年车辆购置税没有交。”

  这个电话,让购车后一年多都平安无事的陈辉大吃一惊。

  就这辆车的缴税情况,陈辉回忆,去年4月,他在北京购买一辆本田小轿车。当月底前往唐山市公安局交警支队车管所一分所办理手续。

  “我去咨询,车管所的人说放假办不了,说需提前预约。”陈辉说,他在办证大厅见到一些代办人员,一边喊“哥哥、姐姐”一边把材料递进窗口,工作人员接过来就办理。

  走出办证大厅,陈辉就被一名代办人员拦下,说能帮忙快办,去掉成本费,另外收取费用600元。“那个人还说先可以垫钱,把牌照和证件办下后,再把钱还给他。”这让陈辉觉得可信。

  陈辉说,这名代办人员将一名穿制服的车管所工作人员叫过来,给车拓取车架号并照相,当发现车上装有保险杠,需要拆掉才能照相时,代办人员直接决定:“不用拆了,用别人车的照片。”

  几天后,在与代办人员约定的地点,陈辉在付给对方2.1万元的税费,以及600元代办费用后,拿到了车牌、行驶证和车辆购置税完税等文件。

  “如果我的‘完税证明’有问题,那车管所为何能办下牌照和行驶证;反过来说,车管所能办下牌照和行驶证,那就说明‘完税证明’是真的,国税局为什么又要追缴车辆购置税?”陈辉坦言,再次缴税让他怎么也想不通。

  600余位车主被追缴税款

  面对这个“突发情况”的,不止陈辉一人。11月24日起,唐山市国税局通过当地媒体多次发布公告,称因存在未按规定申报缴纳车辆购置税行为,决定对一些单位和个人缴纳车辆购置税情况进行检查。官方证实,公告涉及包括陈辉在内唐山市区及周边多个县的600余名车主,因涉嫌逃税需追缴税款,车辆包括货车和私家车,其中不乏劳斯莱斯幻影、兰博基尼等豪车。

  对于此次需要追缴的税款金额,唐山市国税局一位张姓局长表示,司法机关对这一案件的调查正在进行中,金额还需要最终确认。记者按平均每位车主有一辆车、需缴2万元税款保守估算,这些车辆的购置税至少超千万。

  张局长还证实,600多位车主情况基本一致,都是通过代办人员缴纳车辆购置税。

  11月24日,陈辉接到玉田县国税局通知,让过去一趟。“我在国税局看到了好多跟我一样的车主,说是完税证明是假的,让我们必须交税。”此外,他还曾接到玉田县公安局的电话:“如果不交税就涉嫌逃税”。

  12月8日,陈辉前往玉田县国税局,一次性交清税款等各项费用36700元。自购车后,他已为这辆车缴纳了近6万元的税费。

  12月24日下午,玉田县国税局一名工作人员向记者确认,根据唐山市公安局提供的追缴名单,仅玉田县就有108个车主要被依法追缴。目前部分车主的车辆购置税已被追缴,但尚有部分未缴,“不交税,涉事车辆暂扣,不仅无法验车,甚至无法出售。”

  “完税证明”如何开出?

  那么,这600余辆车的车辆购置税,又是怎么开出来的?

  唐山市国税局张局长介绍,今年3月份,唐山市司法机关在办案过程当中,移交给国税局一些纳税人信息,经他们核实,纳税人没在税务部门办理交税事项。“目前可以肯定,一些车主通过非法手段获得完税证明,但并没在税务部门办理交税事项。”

  记者拿出一位送达公告所涉车主提供的“完税证明”,让国税局工作人员查验真伪。“真假不好说,这需要鉴定,司法机关正在做这事。”张局长说,从移交的情况看,涉案完税证明部分粗制滥造,也有的很逼真,用肉眼难以辨别。“代办人员肯定是通过非法手段获取完税证明,比如盗取和伪造”。

  “盗取600多个完税证明,这不可能。”当地车管所一位不愿具名的工作人员就此表示,完税证明即使被盗,也只是空白证明,不打印每辆车的信息并盖章,无法生效。此外每个完税证明都有防伪码,车管所不可能给伪造的证明上牌。

  持没有缴税的“完税证明”上车牌,车管所为何没有发现?据唐山市委宣传部人士介绍,唐山市交警支队宣传处长曾表示车管所“只认证不认人”,车管所工作人员见到国税局的完税证明后,按程序给车主上牌,“国税局和车管所电脑系统不相连,无法查询是否交税。”

  前述车管所工作人员称,出现这种情况有可能是国税局数据系统的问题,即车主缴税信息未被记录。同时也不排除因车管所和国税局信息不互通,有内部人员和代办人员“里应外合”,“车主交完税后并未记录,开出证明到车管所办理手续,然后把税钱黑了。”

  代办人员仍在揽生意

  在国税局追缴税款的同时,开出这些“完税证明”的代办人员,仍在唐山市各车管所活动。

  据公开报道显示,今年6月,唐山警方曾对唐山市多个车管所周边的非法中介展开行动,集中非法中介场所30多个。

  但在12月22日,唐山市公安局交警支队车管所二分所门外和大厅内,仍有代办人员手持白色“验车”牌招揽生意。记者粗略估计,聚集于此的代办人员多达30余人,每辆车收取上百元的代办费。

  “你看那些车,哪一辆车不是代办的。你们自己办手续,一天也办不完,我们几个小时就能办完。”一名代办人员自称跟车管所内工作人员熟,走的又是合法程序,所办的“完税证明”等手续绝对保真。

  据陈辉称,有国税局工作人员告诉他,因为代办的车辆购置税出现问题,车管所已有多名工作人员被控制,怀疑是内外勾结。12月23日下午,记者前往唐山市交警支队求证这一说法,但对方拒绝回应。

  本版采写/新京报记者 刘保奇

  本版摄影/新京报记者 尹亚飞

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