省级纪委参与议事协调机构精简超90%

　　调整内设机构、清理议事协调机构，此系2014年全国纪检系统内部改革“主旋律”之一。昨日，中纪委官网通报了“清理议事协调机构”成绩单：省级纪委参与的议事协调机构，从原来的4619个，减至460个，精简比例高达90%以上。

　　十八大以来，中纪委启动了两轮机构改革，其机构改革主要包括两部分内容：调整内设机构，如增设纪检监察室（由原来的8个增加到12个）、新组建纪检监察干部监督室；清理议事协调机构，经过两轮改革，中纪委的议事协调机构从125个清理至14个。

　　在中纪委的带动下，去年各省级纪委也启动了大规模清理行动。中纪委通报称，继省级纪委清理议事协调机构之后，市级纪委也已启动相同改革。

　　议事协调机构，通常是指为了完成某项特殊性或临时性任务而设立的跨部门的协调机构。

　　新京报首席记者 王姝

　　焦点1

　　为何精简议事协调机构？

　　各类领导小组多，职能发散、主业荒疏，文山会海滋生“四风”

　　2013年中纪委首轮机构改革时，中纪委副书记、监察部部长黄树贤撰文阐述清理议事协调机构的必要性，“（各级监察机关）在实际工作中也存在着定位不准、职责不清等问题”。

　　中纪委官网昨日刊文通报“清理议事协调机构”成绩单时，也提到，“议事协调机构多、各类领导小组多，既造成职责不清、职能发散、主业荒疏，又造成文山会海，滋生‘四风’”；“（清理议事协调机构）解决职能越位、错位、不到位问题”。

　　湖北一基层纪检干部对新京报记者说，此前议事协调机构的主要问题就是“战线过长”，过多介入了政府的工作，结果“种了别人的田、荒了自己的地”，纪检监察机关的执纪监督“主业”反而受到了影响。

　　焦点2

　　议事协调机构有多少？

　　29个省级纪委中，25个议事协调机构超100个，湖南多达252个

　　新京报记者梳理发现，31个省份的省级纪委中，除西藏、青海未通报清理情况，其余29个省份的省级纪委中，25个此前设置的议事协调机构都超过了100个。

　　其中，湖南最多，达252个。其他如安徽（213）、广东（213）、福建（204）、江西（200个）4省超过了200个；广西（199）、湖北（197）、四川（190）3省份也接近200个。

　　焦点3

　　如何清理议事协调机构？

　　该取消的一定取消，该退出的一定退出；一边清理，一边防反弹

　　中纪委确定的议事协调机构清理原则是“该取消的一定要取消，该退出的一定要退出”、“坚决把不该管的工作交还给主责部门”，使纪检监察机关“把拳头攥起来”，聚焦主业。

　　按上述原则，各省级纪委的议事协调机构调整，经历了两三轮才取得了目前效果。如湖北省纪委经历了三轮“瘦身”，终将议事协调机构从197个减至12个。

　　中纪委官网刊发的一篇关于湖北省纪委清理议事协调机构的文章显示，该省纪委办公厅有关负责人称，湖北清理议事协调机构时“一边清理，一边防止反弹”。

　　焦点4

　　哪里省级纪委清理力度大？

　　16省份精简幅度超90%；天津市纪委保留议事机构最少，仅8个

　　上述5个议事协调机构原超过200个的省份，去年均清理了九成以上议事协调机构。

　　如广东，将原有213个议事协调机构减至10个，减幅95.31%，在31个省区市中清理力度最大；湖南由252个减至15个，精简率仅次于广东，达94%。

　　3个议事协调机构曾接近200个的省份，精简幅度同样超过了90%：湖北从197个减至12个，精简率达93.9%；广西从199个减至18个，精简率达91%；四川从190个减至19个，精简幅度达90%。

　　精简幅度同样超过90%的省份还有8个：浙江、河北、上海、北京、山东、云南、天津、辽宁。

　　目前，天津市纪委保留的议事机构最少，仅8个。内蒙古最多，共计25个。其次是安徽（21个）、山西（20个）。其余25个省区市（青海、西藏暂未通报情况）均保留了10余个议事协调机构。