“三公”预算今年再减近15%

　　昨天，北京市第十四届人大三次会议开幕，北京市2014年预算执行情况和2015年预算（草案）报告接受人大代表审议。报告提出，今年北京将继续压缩“三公”经费规模，市级单位三公预算比上年降低14.92%。同时，在“京版”车改方案出台前，将严控一般公务公车更新购置，今年新购公车预算仅安排500万元。

　　和往年相比，今年的报告编制上首次打破预算科目界限，提出市级预算资金除安排市级运转经费及对区县体制补助外，重点聚焦城市建设管理、生态环境建设、科技创新发展、保障改善民生、京津冀协同发展五大重点领域。

　　【厉行节约】

　　楼堂馆所严控改造装修

　　今年财政报告称，将“有保有压”地安排财政资金。在“花钱”的安排上，将继续严格贯彻中央和北京市厉行节约的规定。

　　去年，北京即已提出停止新建、扩建政府性楼堂馆所。记者注意到，今年北京在此基础上进一步严控，不但将继续严格控制政府性楼堂馆所的建设，还提出严控其改造、装修。

　　同时，今年还将继续严格控制节庆、论坛、展会等重大活动的举办，不断降低行政成本。

　　【预算公开】

　　提交预算单位增加20家

　　报告指出，北京将继续推进预决算信息公开。市财政局副局长、新闻发言人韩杰介绍，今年提交市人代会审议的市级政府部门由去年的100家增到120家，包括一商、二商、一轻控股、京煤集团等所属的事业单位。除涉密单位外，基本全部覆盖。

　　韩杰称，今年将进一步细化预算的公开内容，首次对政府和部门预算全部细化到经济分类科目的项级，并首次在基本支出中细化到类级。在预算公开的时间上，按新的预算法要求，市人代会审议后20天内，财政部门负责公开政府预算。财政部门预算批复后20天内，部门公布其部门预算。而以前，市人代会审议后1个月内，财政部门才会公开政府预算。

　　【三公经费】

　　“三公”再压缩近15%

　　今年的财政报告中继续强调严控“三公”经费规模。2015年市级党政机关、全额拨款事业单位“三公”经费财政拨款支出预算安排8.27亿元，比2014年预算降低14.92%。

　　对此，北京市财政局表示，将要求各预算单位“三公经费”实现零增长。

　　同时，按照今年市级三公经费安排，因公出国、公务接待、公车三项均比去年预算数额有所压缩，其中接待、公车费用压缩幅度超过17%。

　　【公车】

　　新购公车仅安排500万

　　报告强调，在北京市公务用车改革方案出台前，将严格控制一般公务用车的更新购置工作。数据显示，今年市级单位公车购置预算安排中，为新购公车安排的购置费用仅为0.05亿元。

　　记者了解到，按照中央部署的车改时间表，作为地方党政机关公车制度改革，北京应该在今年年底前基本完成公车改革。目前，北京正在同中央车改办沟通“京版”车改的最终方案。

　　车改是否将会为北京公车支出“省钱”？市财政局、市发改委相关负责人此前均明确表示，预计北京公车改革之后，公车支出加上补贴费用，会低于改革前的公务用车费用。

　　交通

　　票价改革后财政补贴下降

　　今年北京在预算报告中，首次打破预算科目的界限，而是提出资金聚焦在重点领域。其中，“提升城市管理水平”是预算安排的最大头，交通运输管理资金将安排470.4亿元。

　　交通预算安排中，主要是用于道路桥梁、公交场站建设维护等项目，支持昌平线二期等轨道交通线路建设等，还包括落实交通价格补贴资金。

　　北京实施公交票价票制改革后，财政补贴会有什么变化？韩杰说，北京调整公交地铁的票价后，虽然存在线路优化方面的新增支出，但公交补贴的资金总体预算安排比去年有所降低。

　　治污

　　大气污染治理预算过百亿

　　报告显示，北京今年将安排生态环境建设384.4亿元，其中包括大气污染治理和节能减排108.5亿元。

　　其中，将包括落实清洁空气行动计划、保障燃煤锅炉清洁能源改造等，还将用于高污染企业退出、工业企业环保技术改造、污染扰民企业搬迁等项目。今年将支持老旧机动车淘汰20万辆。

　　记者了解到，2014年，北京已加大大气污染治理投入力度，治污、减排等方面共计投入70.3亿元。这意味着，北京今年对治污的投入将会进一步加大。

　　京津冀

　　10.3亿用于非首都功能疏解

　　北京明确提出了对于推动京津冀协调发展的资金安排，为61亿元。据了解，这笔支出主要用于交通、生态、产业发展和疏解等方面。

　　在交通方面，财政今年将支持交通率先发展，推动新机场拆迁，打通国家高速路网和干线公路“瓶颈路”、“断头路”；生态方面将保障京冀交接地区水源涵养林建设；此外还将打造京冀协同发展产业投资基金平台等。

　　此外，调整疏解非首都核心功能将安排资金10.3亿元，主要用于支持区县按照首都城市战略定位推动产业疏解和人口调控工作。

　　本版采写/新京报记者 温薷

　　新京报制图/许英剑