国家发改委1月已批复7个项目,集中于交通领域,分析称基建将接棒房产成经济新引擎
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新京报讯 (记者刘素宏)1月26日,国家发改委发布消息,又有5个基建项目获批复,总金额达到531.4亿。加上今年1月第一波获批复的2个项目,新年以来,共有7个基建项目获批复,总金额超过1100亿。
7项目获批6个是交通
1月26日,国家发改委陆续发布对5个项目的批复意见,分别涉及杭州至南京高速公路浙江段改扩建工程、云南省香格里拉至丽江公路、江西赣江新干航电枢纽工程、辽宁省铁岭至本溪公路、贵州省遵义至贵阳公路扩容工程。
具体来看,杭宁高速公路(浙江段)改扩建工程项目29.5亿元、香格里拉至丽江高速公路项目203.2亿元、江西赣江新干航电枢纽工程35.35亿元,辽宁省铁岭至本溪公路项目79.7亿元、贵州省遵义至贵阳公路扩容工程项目223.5亿元,5个项目涉及资金达到571.25亿元。
在此之前,1月16日,国家发改委批复了新建弥勒至蒙自铁路项目建议书、济南市城市轨道交通近期建设规划,项目总金额分别为94.2亿元、437.2亿元。
据此计算,今年1月以来,发改委批复的7项基建工程总投资额为1102.65亿。7个项目中,4个是公路建设项目,此外还包括1个铁路项目、1个城市轨道交通综合项目和1个航电枢纽项目。由此看出,项目集中于交通领域。
今年新增基建投资或超2万亿
国家统计局数据显示,2014年,国内基础设施投资(不含电力)为86669亿元,同比增长21.5%。
中国战略思想库秘书长田云分析称,2014年全国固定资产投资(不含农户)超50万亿,基础设施占比近五分之一。然而,工业、制造业的增速都在下滑,为了保持经济合理区间内的增长,那么2015年固定资产投资领域一定要保持高于2014年21.5%的增速。“今年基础设施投资将达到10万亿已经是较为保守的估计了”。田云估计,若去掉现有存量,只算新增基础设施投资,这个数字也会达到2万亿以上。
在田云看来,城市拥堵、环境治理压力让公共交通成为很多地区发展的重点。而西部地区,基础设施相对落后,但也会有人口、产业相对集聚的地区,这些都为基础设施投资创造出了巨大缺口。
以济南为例,在发改委对济南城市轨道交通的批复中显示,预计2020年,济南市中心城区公共交通占机动车出行的比例达到60%,城市轨道交通占公共交通出行的比例达到15%。
■ 分析
基建将成经济新引擎
一位发改委内部人士向新京报记者透露,房地产行业面临投资下滑,基础设施投资需要多增加一点,使经济增速保持在合理区间。
多项数据表明,作为过去十多年内中国经济重要引擎的房地产业,如今正在“减速”。
据国家统计局数据,2014年,全国房地产开发投资95036亿元,同比增长9.9%,增速比2013年回落9.3个百分点。
与房地产渐冷形成对比的是,基础建设投资面临的巨大低价机遇。田云表示,当前石油、铁矿石等原材料价格都处于低位,正是中国大力投资基础设施的最佳时机。投资如果进入传统产业只能增加落后产能,而进入基础设施建设领域不仅能消化过剩产能,还有助于改善民生。
田云建议,要增加基础设施投资的资金来源多样化,地方政府应加快地方融资平台转型,发挥地方债作用,中央也应考虑发行长期建设公债,并向海外的人民币资产投资者开放,这有助于人民币回流并同时降低基础设施建设的融资成本。
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