“小升初”政策提前至春节前发布

　　新京报讯 （记者黄颖）“小升初”政策何时发？雾霾天学校能不能停课？买学区房有没有意义？昨日，北京市教委委员、新闻发言人李奕参加“深入推进教育和医疗卫生体制改革”新闻发布会时，回应上述热点问题。

　　各区“小升初”时间更集中

　　李奕表示，目前2015年北京市义务教育阶段入学办法正在审批过程中，为了帮助不同类型的家长提前判断入学方式，今年会在2月中旬左右，也就是春节前发布相关政策，比往年略早。据了解，往年相关政策一般于4月发布。同步发布的还有非京籍子女入学审核细则。

　　李奕说，今年的义务教育阶段入学办法除了延续去年的就近入学原则外，会在招生次序及时间表进行调整，对各个区县的寄宿、派位等时间进行协调。“各个区县入学时间会统一协调”。

　　针对家长关注的学区房问题，他表示是受价格波动等多重因素影响的复杂现象，“不是教育系统单独能解决”，但今年市教委会通过学段的纵向调整，联动整合小学初中校，扩大优质教育资源覆盖面。

　　雾霾天学校可自主停课

　　“雾霾是对中小学教育的影响。”针对雾霾天学校是否可以自主停课的问题，昨日李奕回复说，“没有什么比孩子的身心健康更重要”。

　　他表示，去年北京市教委已经按照市应急管理机制，针对空气污染情况和应急指挥部的总体要求，确定了分级预警机制及相关措施，在重污染情况下学校可自行安排适合自身情况的应急措施。

　　“今年会继续巩固。”他表示，学校除了要以学生的身体健康为前提，还要尽力诠释共同应对污染天气的理念。

　　马上实行

　　小升初 延续就近入学 招生次序有调整

　　李奕表示，2015年北京市义务教育入学方法有望于2月中旬发布，总体延续了2014年的政策，以就近入学为原则，但是会在招生次序及时间表进行调整，各区县民办、寄宿、派位入学等时间会统一协调。

　　非京籍入学 “五证”审核将缩小各区县差异

　　随2015年北京市义务教育入学办法同步发布的还有非京籍子女入学审核细则。

　　昨日，北京市教委主任线联平在做客北京城市广播“市民对话一把手”时表示，今年随迁子女入学的基本条件还是“五证”——父母或其他法定监护人在京务工就业证明、在京实际住所居住证明、户口簿、在京暂住证，以及户籍所在地街道办事处或乡镇人民政府出具的在当地没有监护条件的证明。

　　不过，今年在审核、验证方面会进行具体规定，各个区县会根据实际情况出台细则。“政策会越来越细”，他称，在学生家长居住地认定，从事职业的时间认定，以及缴纳社会保险的时间认定等这些方面会有更具体的规定，要使政策更为公开、透明、公平。

　　暂无计划

　　外迁 北京中小学及高校无外迁计划

　　1月23日，北京市市长王安顺曾在作政府工作报告时指出，今年将促进京津冀区域教育合作和人员交流，探索共建大学新区、研发新区、创业园区和职教园区。

　　对此，李奕回应称，北京市教育部门将按相关规定和定位，积极落实具体工作，教育资源配置需要三地配合，从资源进行细化研究，但“目前北京高校没有外迁计划”，北京中小学也没有外迁计划。

　　“9+3” 暂无增加幼儿园义务教育计划

　　同样暂无计划的还有部分代表提出的义务教育时间延展的问题，海淀区人大代表卫爱民建议，在现有九年义务教育的基础上，增加三年免费幼儿园教育。

　　李奕表示,义务教育法代表的是国家对教育承担的责任和义务，及应当达到的目标。而北京在义务教育阶段会按总体要求来，暂无“9+3”规划。

　　但他表示，这并不意味着政府会在学前教育和高中阶段放松职责，北京市教委近年来正在实行改扩建200所中小学规划。

　　即将出台

　　教改 今年主推“九年一贯制”

　　2014年教改中，北京市教委采取了教育集团、九年一贯制、教育联盟等多种方式，横向扩大优质教育资源的覆盖面。

　　在今年的教改中，李奕透露，除了会把初中的横向联盟打造得更加扎实，推动出中间的学区联盟和学校合并，“最重要的是把小学和初中汇总，打造九年一贯制”。

　　“直升不仅仅是为了缓解择校。”李奕说，这更是为了能让学生能够在九年义务教育期间形成完整学习，“尽可能在中间提供解决九年衔接教育”，让孩子能够享受一致性培养。

　　他介绍，各个区县的资源盘整计划将会陆续发布，提醒家长关注。

　　日前西城区相关负责人曾介绍，西城区在裕中小学、西单小学、福州馆小学等12所小学中，30%符合条件的小学应届毕业生将按照自愿的原则，直升对接的优质中学，之后逐年递增，6年后直升对口中学的比例将达到80%。

　　东城区则会新打造4个教育集团，推出以北京二中、北京五中、广渠门中学、史家小学四所改革项目校做试点的教育集团管理模式。此外，“深度联盟”校将增加6对。

　　学区房 学区房入学细则各区县制定

　　对于“今后到底还用不用买学区房”的问题，李奕表示去年的教育资源改革中，已经通过教育集团、教育联盟等方式进行了空间上的横向突破，让教育资源从点连成线，甚至成面，“原有的学区房边界在弱化和调整”。所以，如果现在家长还是购置学区房进行择校调整，“对于2015年入学没有意义。”

　　此外，线联平在做客北京城市广播“市民对话一把手”时表示，“学区房的问题综合了入学和投资因素。”他分析，目前学区的划分依据是学校和生源的数量，如果学位和生源关系符合则学区稳定，学校周边人口不一样就会影响学校学位，在就近入学的制度下，学区房必然出现。

　　再加上学区房问题还综合了入学和投资的因素，就更加复杂，“解决是个长期过程”，线联平称，所以根本的解决办法是扩大优质学校服务范围。

　　此外，也会为学区入学制定一些基本条件，“比如要居住几年之内，或是一个家庭有一个孩子可以上学”，他表示，目前已有区县和学校形成了初步运作规则，接下来会研究如何操作更加合理。

　　不过，由于全市各个区县的人口布局、结构和学校资源不同，学区房管理的具体细则将各个区县制定。

　　高考 英语口语将逐步纳入高考

　　去年北京市教委发布中小学生学科改进意见时，曾提出中高考要加强对学生英语听说能力的考查。昨日线联平透露，今年北京英语考试方式将保持不变，听力机考方式正在研究和测试，今后会先采用听力机考方式，再逐步将口语纳入高考，而高考英语则会采取听说机考方式。