淘宝再次“叫阵” 工商总局劝别傲慢

　　淘宝“叫板”工商总局事件持续升级。昨天上午，国家工商总局抛出一份对阿里巴巴集团行政指导的白皮书，指出其在主体准入、商品销售、交易行为管理等存在5大问题，希望阿里系主管“守住底线，克服傲慢情绪”。紧接着淘宝在下午又最新声明，依然把矛头对准网监司司长刘红亮，决定向工商总局正式投诉。

　　工商总局

　　告诫淘宝要克服傲慢情绪

　　工商总局在前晚发出正式官方回应后，昨天一大早又通过官网抛出“重磅”的白皮书，以此反击。

　　记者注意到，这份《关于对阿里巴巴集团进行行政指导工作情况的白皮书》其实是2014年7月16日的一次对阿里巴巴行政指导的会谈纪要。

　　白皮书提到，当时为促使阿里巴巴集团正视和解决阿里系网络交易平台长期大量存在的违法经营问题，遵照总局部署，网监司及北京、江苏、山东、广东、福建工商局网监机构负责人组成行政指导工作小组，在浙江省工商局召开座谈会，阿里巴巴集团主要负责人员及核心部门管理团队均到会，接受行政指导。

　　记者注意到，这个时间，正好是阿里巴巴赴美上市前的关键时期，监管部门因此在纪要中提出“为了不影响阿里系上市前的工作进展，该座谈会以内部封闭的形式进行”。只是鉴于目前监管情势，为廓清种种认知，才在现在将行政指导座谈会如实披露。

　　白皮书详尽地分析了阿里系网络交易平台淘宝网和天猫存在5大方面19个问题，各地工商局还补充了其他6个方面问题，并希望阿里系主要主管从自我陶醉状态中清醒过来，“守住底线，克服傲慢情绪”，法律面前没有特殊的市场主体。

　　淘宝

　　“自己也是假货问题受害者”

　　在昨天下午14时50分，淘宝官微挂出一份最新声明，再度“叫板”工商总局网监司司长刘红亮。

　　淘宝称，自己也是假货这个阶段性问题的受害者，而不是受益方，希望监管部门与淘宝网一起共同携手用互联网和大数据技术来解决问题，“请不要把孩子和洗澡水一起倒掉”。一个超过十亿件商品的新经济平台需要的服务是传统的交易市场完全无法比拟的，这对监管提出了更高的要求，热切期盼监管部门入驻淘宝。

　　不过，淘宝依然还是对网监司司长刘红亮“颇有芥蒂”，称欢迎公平公正的监管，反对不作为、乱作为、恶作为。“针对刘红亮司长在监管过程中的程序失当、情绪执法的行为，用错误的方式得到的一个不客观的结论，对淘宝以及对中国电子商务从业者造成了非常严重的负面影响”，决定向国家工商总局正式投诉。

　　阿里巴巴董事局主席马云随后表示，线上世界只是现实世界的一个写照。“假货是所有商业模式发展的硬伤，假货不是淘宝造成的”，淘宝注定要背负这种委屈，这种责任。淘宝只能认下它，解决它。解决假货和知识产权的问题就是解决淘宝的生存问题，必须通过社会共同治理，而不是各自为政，互相指责。

　　淘宝工商总局“掰手腕”

　　【第一回】

　　工商总局报告：淘宝正品率不足4成

　　1月23日 国家工商总局发布《2014年下半年网络交易商品定向监测结果》，调查结论称：中国网购的正品率不足六成。其中，淘宝网样本数量分布最多，但正品率最低，采样51个，正品率仅为37.25%。

　　【第二回】

　　淘宝发公开信叫板工商：别吹黑哨

　　1月27日14时 淘宝通过官方微博转发“一个80后淘宝网运营小二心声”的公开信，直接对工商总局网络监管司刘红亮司长喊话：“您违规了，别吹黑哨！”指出监测报告在抽样、程序等存在问题。

　　【第三回】

　　工商总局正式回应：依法监测

　　1月27日22时 国家工商总局新闻发言人对监测结果一事正式回应，工商总局网监司一直秉承依法行政的原则开展网络市场监管执法工作，“网络交易商品定向监测是评估市场风险、警示违法经营的重要工作方式。”

　　【第四回】

　　工商总局白皮书：淘宝存5大问题

　　1月28日上午 国家工商总局在官网挂出《关于对阿里巴巴集团进行行政指导工作情况的白皮书》，指出阿里系平台存在主体准入把关不严、商品信息审查不力、销售行为管理混乱、信用评价存缺陷、内部工作人员管控不严等5大问题。

　　【第五回】

　　淘宝向工商总局投诉刘红亮

　　28日14时50分 淘宝发声明，称工商总局网监司司长刘红亮在监管过程中程序失当、情绪执法，用错误的方式得到的一个不客观的结论，对淘宝及中国电子商务从业者造成了非常严重的负面影响，因此决定向国家工商总局正式投诉。

　　【第六回】

　　马云：假货问题不是淘宝造成的

　　1月28日16时56分 淘宝官微发表文章，文中阿里巴巴集团董事局主席马云说，假货是所有商业模式发展的硬伤，假货不是淘宝造成的。但淘宝注定要背负这种委屈，这种责任。淘宝只能认下它，解决它。

　　【工商总局指出淘宝的5大问题】

　　1 店名审查不严 易让消费者混淆

　　阿里巴巴和淘宝网上经营者存在大量未办理营业执照，擅自使用他人企业名称开展经营。此外，淘宝网对经营者的用户ID、店铺名称审查不严格，混淆消费者的判断。

　　2 高仿手机、假名牌包等大量存在

　　淘宝网、阿里巴巴平台网店的商品，存在大量侵犯他人注册商标专用权、商品质量不合格、无合法进口来源证明、国家明令禁止销售、传销等类型的商品信息，假烟、假酒、高仿手机、假名牌包、假证、封建迷信与赌博用品等大量存在。

　　3 “双十一”促销存误导广告宣传

　　在“双十一”、“双十二”、节假日等促销期间，平台和经营者都存在明显误导消费者，大量平台内经营者使用“全网价格最低”、“史上最低价”、“销量第一”、“排名第一”等绝对化语言进行广告宣传；人为干扰信用评价，部分内部人员参与违法违规操作；对商业欺诈处置不力；内部管理规则不合理。

　　4 信用评价系统难区别真假交易

　　淘宝网信用评价系统难以真正区别真实交易和虚假交易，给炒作信用留下了空隙；评分累计值参考因素单一。在信用评价中，未将淘宝网处理消费者投诉情况、相关部门行政处罚情况列入其中，对评分权限设置也不合理，在质量保证期内出现问题时消费者的自身权益难以得到维护。

　　5 人员管控不严 疑泄露执法信息

　　工商总局部署查处淘宝网上易制毒化学品等专项任务时，当工商向淘宝网提供违法网店信息后，发现有违法行为的网店商品信息大部分被提前删除（下架），淘宝网工作人员涉嫌提前向违法网店泄露相关信息，造成工商查处被动。

　　■ 打假新举措

　　淘宝成立300人打假队

　　昨天下午，淘宝网宣布，即时成立由300人组成的“打假特战营”，并继续在全社会招募最优秀的人才，专职配合与政府部门、知识产权权利人以及普通消费者在线下的合作和联动，以图更为彻底有效地解决困扰多年的假货难题。

　　据其介绍，目前阿里巴巴投入在消费者保障及打假方面的员工已经超过2000人。

　　为加强对第三方网络交易平台的监管，国家工商总局目前已加快了对第三方网络交易平台监控系统的建设。该系统正在抓紧构建中，预计半年内将投入运行，以强化网络市场监管。

　　同时，昨天工商总局网站消息，总局已开始试点运用大数据加强市场监管，将与百度等7家数据公司签署《运用大数据在试点县（市、区）加强市场主体监管工作合作备忘录》，还先后与8家数据公司进行沟通，未来以工商经济户籍库为基础，运用互联网、大数据、云计算等技术，构建新型监管模型，提高防控系统性风险和加强事中事后的监管效率。

　　而浙江工商官微昨日也发布消息称，1月28日召开的浙江省市场监督管理工作会议指出，今年将围绕市场监管领域的重点部位和人民群众反映集中的热点问题，重点部署开展六大专项执法行动，重拳出击，破要案，浙江工商特别点名强调“重点抓好对阿里系平台的监管”。

　　■ 专家说法

　　“打击假货要从源头治理”

　　中国社科院信息化研究中心秘书长姜奇平表示，当前，假冒伪劣商品的主要源头在网下，要抓住源头进行治理。要一追到底，不能像割韭菜那样，在网上割了一茬又一茬，但任由网下的假冒伪劣源头不受触动。而打击假冒伪劣任重道远，需要多层面多维度入手治理。

　　中国政法大学法学院副院长何兵也认为，由于企业本身没有执法权，阿里巴巴可以将掌握的假货信息向有关执法部门举报，执法机关应该跟进。

　　本版采写/新京报记者 廖爱玲 赵嘉妮