开展专项行动确保私挖地下室“零增长”,分三阶段进行持续至今年9月
■ “私挖地下室造成德内大街塌陷”追踪
新京报讯 (记者马力 通讯员周洪宇 张亮)德内大街93号院私挖地下室塌陷事件引发社会普遍关注(本报连续报道)。记者昨日从西城区严厉打击平房区地下违法建设专项整治行动办公室了解到,西城区开展专项行动,对于正在建设的地下违法建设坚决遏制,确保“零增长”。
投诉举报电话公布
据了解,该专项整治行动从今年2月初开始,持续到9月份。行动分三个阶段进行,3月前是摸排期、4月至8月为拆除期、9月以后为巩固期。为严厉查处平房区私挖地下室行为,遏制地下违法建设蔓延,西城区还公布了投诉举报电话96310、66112345。
西城区严厉打击平房区地下违法建设专项整治行动领导小组表示,将由各街道办事处牵头,摸排辖区内地下违法建设基本情况,建立基础台账。对于2002年以后已经建成的历史遗留地下既有违法建设,全面摸排,区拆违办对台账进行汇总整理,制定后续相应拆除计划。
“凡是我们排查到的,或者是接到群众投诉、媒体曝光以及其他方式举报地下违法建设的线索,存在重大安全隐患,群众反映强烈的地下违法建设,我们将统一将其纳入地下违法建设台账,集中整治拆除一批重点难点地下违法建设,并形成西城区打击地下违法建设的长效管理机制。”西城区环境建设办有效推进专项行动领导小组办公室主任宋甲乐说。
研究措施破解“门难进”
宋甲乐说,针对在执法中遇到的问题,西城区正在逐一研究解决办法和措施。
例如,为了从根本上杜绝房主或产权人伪装掩盖其私挖地下室蒙蔽执法人员视线的行为,执法部门将路政部门用于检测地下空洞的雷达监测仪,用于检验房屋和翻建后验收的工作中。同时针对在执法过程中的“门难进”,即当事人极不配合、大门紧闭、不接电话等故意回避执法人员上门检查的行为,正在制定向辖区内公安机关书面移送违法建设当事人线索等方案。
此外宋甲乐表示,在房屋产权人申请自行回填时,区住建委等职能部门也会提供相应专业机构的技术指导,防止回填过程或回填后不符合安全性要求。
■ 举措
“4+6”工作方法
治地下违建
记者了解到,西城区针对正在进行违法建设和历史遗留地下违法建设,制定出“4+6”工作方法。
正在私挖地下违法建设,查处“四步走”
1
联合认定
2
现场监管
3
快速整改
4
冻结房产
历史遗留地下违法建设,查处“六步走”
1
联合认定
2
约谈告知
3
冻结房产
4
移送线索
5
媒体曝光
6
强制回填
■ 追访
合法加建地下室可办理规划
西城区规划分局相关负责人表示,该区正在编制地下空间开发利用总体规划。同时对于四合院居民提出的合法加建地下室的申请,规划分局也将依法办理规划手续。
这位负责人说,目前《北京市总体规划(2004-2020)》正在修改过程中,其中包括地下空间规划的内容。西城区也正在组织编制《北京市西城区地下空间开发利用总体规划》,将本着地上空间与地下空间协调发展、公共利益优先、平战结合与平灾结合并重的总体原则,统筹规划、综合开发,安全环保地合理利用城市地下空间资源。
虽然出现了私挖地下室塌陷事件,但也并非就是所有的四合院都不能加建地下室了。这位负责人表示,为满足居民对改善生活的需求,区规划分局仍会依法受理拥有《房屋所有权证》和院落《国有土地权使用证》居民提出的在院内加建地下室的规划申请。
“在保证安全、符合规划要求且征得周边利害关系人同意的前提下,规划分局将依法办理相应的规划手续。”这位负责人表示,今后,西城区将健全完善合理利用地下空间的体制机制,相关部门也会对地下空间建设过程加强监管。
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