代表们平时如何履职？

　　人大观察

　　一年一度的全国两会今天正式拉开帷幕。俗话说，兵马未动，粮草先行。对于举国瞩目的年度政治盛会来说，两会正式启幕之前的准备工作，又何止是后勤性工作。

　　2月20日，正月初二。在老家度春节的我，应约一起去看望一个在市人大工作的朋友。在他的办公室，恰逢一位在基层工作的全国人大代表到他那里去征求关于立法法修改的意见。这位代表颇有歉意地说，公开征求意见的立法法修订草案赋予了设区的市的人大和常委会以地方立法权，他虽然查阅了大量资料，也做过调研，征求过许多方面的意见，但他对于地方人大立法权限、立法能力等关键问题，感觉还缺乏足够的了解，因此，想借春节拜年的间隙“假私济公”，对这个问题进一步调研，以求自己起草的建议更好。

　　这位代表朋友还透露了自己的“无奈”：平时工作确实太忙了，有些调研和征求意见工作确实来不及搞，单位里也没有配工作助手，只能抓住假期休息的机会“补课”，开展调研和征求意见。据市人大的朋友说，这位人大代表初三还让他帮助约了环保局的同志，就大气污染防治的有关问题进一步完善自己拟提出的建议。

　　根据我国的宪法和法律，大多数全国人大代表都不脱离原来的生产和工作岗位，都不是专职履行代表职责，他们不仅要履行好代表职责，还需要承担好原有的工作。这样，许多代表都是利用休息休假时间，抓紧进行履职学习，开展调查研究，不断提高执行代表职务的能力。

　　为了两会顺利召开而放弃休假的，还有许多会议工作人员。正月初六，许多人还在享受假期的时候，全国人大机关已经是一片忙碌，会议工作人员已经全部到岗。由于今年春节距离全国人大会议开幕只有半个月的时间，而且会议议题多，加之代表议案等都要通过计算机进行网络传输，可以说这是“最忙的两会”，所以，有的工作人员节前忙到除夕，节后在正月初四就已经开始加班。

　　可以说，在全社会对一年一度的“两会”关注度越来越高的今天，让会议顺利举行、最大可能提高会议效果，已是每一位全国人大代表和每一位会议工作人员的共同愿望。在未来的十几天里，代表们和会议工作人员节日加班的成果，将会转化成本次会议的成果，让我们共同期待！

　　□朱恒顺（全国人大内司委）