“税收法定”

　　《立法法》修正案草案曾于去年8月、12月经历两次全国人大常委会会议审议。据新京报报道，首次审议时，一些常委会组成人员提出“税收应由法定”。谢旭人、尹中卿委员提出，征税、行政性收费都应该制定法律。草案二审稿吸收了上述意见，将税收一项单列出来，明确税种、纳税人、征税对象、计税依据、税率和税收征收管理等税收基本制度，只能由法律规定。当时，这条规定被认为落实“税收法定”原则，受到舆论好评。

　　3月8日下午，修正案草案提交十二届全国人大三次会议审议。这个“明星条款”变脸，被改为“税种的开征、停征和税收征收管理的基本制度”，只能由法律规定。民众最为关心的“税率”两字不见了，引发各界热议，有部分学者认为是倒退。