“趴”银行贬值 证监会支持养老金入市

　　针对近日养老保险基金（下称“养老金”）未来有望投资到股市的消息，3月13日，证监会新闻发言人张晓军在证监会例会上表示，证监会持支持和欢迎态度。

　　养老金目前投资渠道狭窄

　　张晓军称，按照现行规定，基本养老保险基金只能存银行和购买国债，投资渠道狭窄，保值增值压力很大，改革养老金投资运营模式已经迫在眉睫。资本市场可以为养老金提供一个信息公开、产品丰富、交易便捷、运作高效的投资场所，促进养老金保值增值。“证监会将积极配合有关部门完善养老金发展和投资运营相关制度，促进养老金的专业化、市场化投资运营。”张晓军说。

　　3月10日，人力资源和社会保障部部长尹蔚民在两会记者会上表示，目前养老保险基金结余资金只能购买国债、存银行，处于一种贬值的状态。未来将坚持多元化的投资方向，一部分资金将进入股市。

　　“但也不会像有些人士说的，只要是一投资就全部进入股市，对进入股市肯定有比例的限制”。尹蔚民称，除了继续购买国债、存银行以外，还会选择一些效益比较好的、有升值前景的项目进行投资，特别是注意规避风险。

　　同时，尹蔚民表示，养老保险基金投资运营方案已经形成了基本方案，有望于下半年报国务院审定。目前养老金除了现收现付之外，有部分的积累，养老保险基金累计结余有3.06万亿元，可以拿来投资运营的主要是这一部分资金。

　　分析称将利好蓝筹股

　　昨日，南方基金首席策略分析师杨德龙对新京报记者表示，养老金入市对股市主要是增量的影响，预计将带来超万亿资金。此前，市场对养老金入市并无预期，如今养老金入市闸门放行，无疑是利好。由于养老金是长期资金，追求资金的稳定增长，因此可能主要配置蓝筹股，对蓝筹股更是利好。

　　同时，杨德龙还表示，现在养老金主要“趴”在银行里，年化收益率约为3%，收益很低，同比CPI甚至“亏损”。目前，人社部力求养老金入市，也是追求较高收益，比如社保基金入市十多年来收益在8%以上。

　　昨日，中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文对新京报记者表示，目前国际惯例养老金入市比例约为30%至50%。不过，这一入市比例尚待人社部建立投资体制，对这一比例做出规定。

　　相较于养老金入市，全国社保基金早已入市，投资范围包括银行存款、债券、信托投资、股票、证券投资基金等。

　　对此，郑秉文称，全国社保基金与养老金是两类不同的资金。全国社保资金的资金来源主要为国家财政转移支付、博彩收益等，是国家社会保障储备基金。而基本养老保险资金主要来源于雇主和雇员，这部分资金掌握在地方政府手里，不掌握在中央手里。

　　为何养老金迟迟未入市？郑秉文表示，全国社保基金是储备资金，在成立之初便可以直接投资入市。而养老金此前资金缺口很大，近年来开始出现结余，才开始着手研究入市投资。

　　新京报记者 金彧 李蕾