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环保部在兰州试点开展政府环境审计

审计3个主攻方向,包括政府环境履责合规性审计、绩效审计和财务审计

2015年03月20日 星期五 新京报
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  据新华社电 记者从兰州市环保部门了解到,环境保护部近日下发通知,决定2015年在兰州市开展环境审计试点,从环境政策制定、实施、监控和评估全生命周期评价地方政府的环境保护履责成效,以探索和推动环境审计制度建设。

  兰州市环保局负责人介绍,此次政府环境审计试点工作是根据自愿性原则开展的,由环境保护部和甘肃省环保厅对试点工作进行指导,兰州市政府负责组织实施。

  据了解,兰州市将根据其实际情况,选择重点环境保护领域开展政府环境审计试点。这些重点环境保护领域将根据环境统计和监测数据的环境问题、公众反响强烈的环境问题及存在的重大环境风险和隐患等因素确定。

  按照计划,试点工作将在1年内完成。审计有3个主攻方向,分别为政府环境履责合规性审计、政府环境履责绩效审计和政府环境履责财务审计。

  目前,兰州市政府环境审计工作正在推进当中,相应机构已经建立,并按照方案,计划引进第三方专业评估机构参与其中。

  兰州是我国老工业基地,曾一度是全国大气污染最严重城市之一。

  ■ 观点

  “环境审计主要是离任审计”

  昨日,国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文表示,环境审计的概念是去年中央经济审计文件的一部分,其对经济审计内容进行了延伸,将环境审计纳入其中。

  根据去年7月份下发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》,对党政主要领导干部任职期间的审计内容包括“自然资源资产的开发利用和保护、生态环境保护以及民生改善等情况”。

  常纪文表示,环境审计主要是离任审计,包括中期审计。但目前,这个审计可能不会做得太细,可能在领导干部上任的时候对当地污染物排放数据、水质数据等环境状况和资源状况做定量和定性的统计,在其离任时进行审计。

  他认为,“在兰州开始试点环境审计是一件好事,有利于环境治理党政同责的推行”。 新京报记者 金煜

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