互联网售彩票须财政部批准

　　新京报讯 （记者郑道森）在互联网彩票被全面叫停1个月之后，终于迎来了官方说法。昨日下午，财政部、公安部、国家工商总局、工信部、民政部、央行、国家体育总局、银监会八部门联合发布公告，要求坚决制止擅自利用互联网销售彩票的行为，严厉查处非法彩票，利用互联网销售彩票业务必须依法合规。

　　未经财政部批准不得互联网售彩

　　《公告》同时指出，互联网售彩须由财政部批准。《公告》称，彩票发行机构申请开展互联网销售彩票，属于变更彩票发行方式，应当按规定经民政部或者国家体育总局审核同意，由彩票发行机构向财政部提出申请，财政部作出书面决定。未经财政部批准，任何单位不得开展互联网销售彩票业务。

　　今年2月28日晚，阿里、腾讯、网易、新浪、人民网旗下互联网售彩平台相继宣布暂停全部或部分彩种的销售。停售的原因，是各省的体彩中心和福彩中心都已经不再接受互联网彩票的出票。

　　当时，国内一家彩票公司高管曾对新京报记者表示，相关部门没有叫停任何一家网站，而是要求各省的彩票中心不再向互联网渠道出票，这就导致几乎所有互联网渠道都面临“断供”，从而不得不宣布停售。

　　昨日八部门联合发布的《公告》明确要求，凡是擅自利用互联网销售彩票的彩票机构和网络公司等相关单位（个人），应当立即停止互联网销售彩票业务。

　　彩通咨询联合创始人李剑对新京报记者表示，此前的停售，是因为财政部、民政部、国家体育总局发布的一份“自查自纠”通知，而那份通知并没有公开，只是发给了省级彩票机构。昨日的《公告》，则是面向全社会全行业进行的一次通告，并且加入了公安、工商、工信等执法部门，这意味着如果有企业违规售彩，将可能面临执法部门处罚。

　　分析称将审慎逐步放开网络售彩

　　在该《公告》发布的同时，财政部网站上发布了一则财政部相关负责人答记者问，文章中称，积极支持彩票机构不断加强彩票渠道建设，包括探索利用互联网销售方式。

　　中国彩票沙龙创始人苏国京对新京报表示，这样的表态，首先确立了互联网售彩是未来彩票的重要发行方式之一，同时表明未来会在审慎的态度下适度，逐步放开网络售彩。

　　这篇文章还重申，中体彩彩票运营公司和深圳易迅天空（500彩票网）是体彩互联网销售的试点单位。

　　李剑表示，此前业内担心，未来可能由国家出面，建设类似12306那样的统一销售网站，但从这次财政部的表态来看，未来应该不会出现“彩票行业的12306”。

　　未来互联网售彩是否会大规模重启，一是要看500彩票网和中国竞彩网两家试点单位的系统何时会重新启动，第二是要看市场的准入机制是否开始讨论，甚至公示出来。“这对于在美上市的500彩票网来说是一个重大利好。”李剑说，“最起码500彩票网可以先试点，这个过程当中占领先机。”

　　财政部公布的数据显示，2014年全国彩票销量达3823.78亿元。彩通咨询的一份报告称，2014年我国互联网彩票销售规模达850亿元。互联网彩票规模占到22.2%的市场份额。