中国制造的海外“清风”从哪里来

　　专栏

　　也只有通过有意识的形象维护，中国制造才能在全球范围内变得更加“高大上”，也更符合一个“崛起中世界大国”的公民、产品、产业形象定位。

　　国办近日发布了《2015年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》，其中专门提到将开展中国制造海外形象维护的“清风”行动，它主要包括制定三年行动计划，对出口非洲、阿拉伯、拉美和“一带一路”沿线国家和地区的重点商品开展专项整治等。此举引发学界业界的广泛解读。

　　中国制造：对外传播的形象载体

　　毋庸置疑，这是继中国政府在加强对出境游本国公民道德和行为规范教育，及建立海外游“黑名单”等措施后，采取的旨在提升中国海外形象的又一重点工程。只是侧重点从中国人，转移到同样会“说话”的中国制造形象上。

　　“仓廪足而知礼节”，随着中国经济发展和海外合作交流深入、广泛发展，一个崭新而正面的海外形象，对中国政府也好，对普通中国公众也罢，都是种软实力彰显。在其助推下，中国制造也能在全球范围内变得更加“高大上”、更具吸引力，也更符合一个“崛起中世界大国”的公民、产品、产业形象定位。其重要性也决定了，开展针对中国制造形象维护的行动需要不小投入和决心。至于“清风”应从哪里来又是怎么个刮法，势必会引发讨论。

　　值得注意的是，其实早在2009年，商务部就牵头制作了一则30秒长、主题为“中国制造，世界合作”的广告，在全球主流媒体上播出。在国际贸易保护主义深度延展的氛围中，它着力凸显“中国制造”的产业链地位与价值。这种形象塑造，既以中国培育的实力型品牌为媒介，也需要“世界工厂”在企业运作模式上跟其形象诉求配套的改观，以作为软性传播的支点。要知道，企业用工制度、福利配套、环保投入等也是“中国制造”形象的微观成分之一。本质上，中国制造是对外传播的形象载体，而维护中国制造的海外形象，则需要将企业作为呈现的窗口。

　　该怎么维护中国制造的海外形象？

　　此次三年行动计划的整治，就主要是针对非洲、阿拉伯、拉美和“一带一路”沿线国家和地区重点产品。而将浙西出口目的地列入“清风”行动的重点，主要是因这些市场存在较多中国产品、中国经营行为方式。熟悉中国外贸史者都知道，中国和这些国家间的贸易发展经过许多起伏，且存在“国家队”、个体商户、中国在海外注册私人公司及其中间人多头并举的情况。自上而下、政府牵头的“清风”能否遍及这些并不都直接受政府管辖的经营者？这固然存疑，但可以肯定，这些企业及其产品在生产环节质量控制、用工环保层面，必须接受有序的制度规则管束。

　　政府在营造中国制造的海外“清风”时，应通过立法、监督、财政补贴和政策倾斜等手段，从源头和根本上鼓励优秀品牌、优质产品的发展壮大，让它们在市场竞争中能够脱颖而出，让生产上述品牌、产品的企业在市场上具备更多的获利空间；同时，充分运用国际间外交、外贸、经济金融合作等政策杠杆，为这些中国制造的“精品”产品、品牌、企业鸣锣开道、保驾护航，让它们不论面对本国劣质产品，或面对海外各档次产品、企业的竞争，都能游刃有余。还要懂得利用国际规则，围绕重大涉外案件开展跨境联合执法，开展海关打击跨境侵权商品贸易执法行动，也推进检验检疫电子证书国际合作。

　　还得看到，“清风”行动的目的，在于提升中国制造的海外形象地位，这其中包括档次、品质、营销手段，但又不仅限于此，市场是复杂多样的，消费者也有不同的需求、品位、选择、取向和层次，他们有的追求“高大上”，有的却追求性价比，有的觉得优质优价是理所当然的，有的却钟情价廉物美。此次政策引导所指向的亚非拉市场，本就是多元化特色最明显的市场。

　　基于此，“清风”在确保产品服务质地的基础上，还要做到因地因时制宜，讲求实效。要知道同是一缕凉风，在赤道、盛夏吹来会令人心旷神怡，而在隆冬、极地吹过，则是另一番滋味。也只有对接了具体市场的需求，才能让中国产品、服务和企业在“上档次”的同时，在目的市场的份额也得以保障，让“中国制造”更具分量。

　　□陶短房（学者）