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工信部布置企业落实降网费

推动企业加大网络网站投资、降低手机流量资费,让网速更快、价格更优惠

2015年04月16日 星期四 新京报
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数据来源:全球最大的CDN服务商Akamai、《中国宽带速率状况报告》

  新京报讯 前天,李克强总理在一季度经济形势座谈会上敦促提网速降网费。记者昨日调查发现,每月上网花费100元以上的网民普遍存在。而网络调查结果显示,多数消费者对网络服务速度并不满意。

  昨晚,工信部回应,将推动企业加大网络投资、降低手机流量资费,已立即布置相关企业研究落实。

  网调显示上网花费与预期差距大

  根据腾讯大燕网和新浪网对10万多名网友的调查,有近7成的网友每个月上网花费为50元至200元,其中,三成多网友每月网费在100元至200元之间。

  相对应的是,实际上网花费与消费者的预期相差很大。新浪网调查显示,73.6%的网友,每个月可以接受的网费在50元以内;能够接受100元至200元上网费的,只有3.6%。

  同时,高花费所带来的服务效果却并不令人满意。新浪网调查显示,66%的人认为上网“速度慢”。腾讯大燕网调查中,92%的人认为网速“凑合能用”。

  对于网速慢、费用高的原因,多数网友认为,是垄断导致缺乏竞争。在新浪网调查数据中,这部分网友占85.1%。

  手机每月730M流量不敢看视频

  在北京,每月上网实际要花多少钱呢?市民盛先生统计了他近6个月的流量情况后发现,他平均每个月使用手机流量730M。“从来不敢看视频,每个月手机流量花费大概50元。”

  记者对比三大运营商流量包发现,中国移动流量资费相对便宜,50元/月包含1G流量。中国电信3G网络50元/月包含800M流量。联通3G最低10元/月100M流量,最高100元/半年,1G流量。

  除了手机上网,大部分人每个月还要花一笔固定宽带费用。记者查询了北京目前十几家运营商的宽带收费情况,长城宽带、宽带通、歌华有线、鹏博士等提供的宽带速度从10M到100M不等,价格主要在700元/年至1300元/年之间。

  几家运营商客服工作人员表示,市民装宽带以30M、50M居多,平均算下来月均花费在65元至77元。

  工信部:今年将大幅提升网速

  对于社会关注“手机流量资费贵和网速慢”,昨晚,工信部表示,工信部一直与相关部委共同深入落实“宽带中国战略”,推动企业加大网络投资、降低手机流量资费。

  为落实李克强总理指示,工信部将加大今年宽带专项行动中“加快4G建设”、“大幅提升网速”等工作的力度,使老百姓上网速度更快,价格更优惠。

  ■ 对话

  丁磊:建议加大通信基础设施投入

  新京报:你怎么想到要和李克强总理建议提网速、降网费的问题,对你个人或公司业务有哪些切实联系?

  网易公司董事局主席丁磊:作为在中国服务数亿网民的互联网公司,网易的发展与大环境和基础设施建设息息相关。作为最重要的信息基础设施,宽带支撑着物联网、云计算等技术产业的发展,提升宽带能力十分重要。

  网速、资费也决定着我们的产品是否可以服务更多的人。比如“网易云课堂”产品正在积极为蓝领工人提供在线技能培训,这过程中我们就能够看到,目前高昂的流量费可能会成为在线教育发展的障碍。

  新京报:现在对总理的回应,有何感想?

  丁磊:非常高兴这个建议能够得到总理的重视和热烈响应。未来我们会在在线教育、电商、金融等更多传统产业和移动互联网结合的业务上做出更多探索,积极实践“互联网+”。

  新京报:在向总理建议前,曾和运营商以及有关方面沟通过此事吗?结果如何?

  丁磊:也是讨论过的。其实我们能看到各家运营商都正在积极努力和改变。在需求极速增长下,我们应该要在通信基础设施建设上投入更多和想更多办法,提供更快更便宜的网络,这非常非常重要。

  ■ 专家说法

  运营商利润高 还有降价空间

  互联网IT行业知名评论人磐石之心分析认为,用户之所以感觉上网费用贵,和国内外购机习惯有很大关系。国外手机捆绑套餐进行销售,享受通话时间、流量等额度都比较大;国内消费者习惯买裸机,再单独办套餐会比较贵。

  例如针对丁磊提到的“流量费很贵,1G就要70元”,磐石之心称:“这样算是流量包费用,或者是超出了套餐后购买流量的费用。而使用套餐的价格就并不贵。”

  不过磐石之心表示,从企业利润率角度来看,国外运营商的利润非常低,大都在10%以内,国内运营商利润能达到25%,可见还是存在降价空间。

  他建议,要降低网费,“运营商可以考虑与产业链其他企业进行合作,将成本分摊”。比如可以同互联网企业合作,推广对方的应用、产品,附送流量包,由互联网公司为这部分成本买单。

  对于网友普遍感受到的上网速度慢,鹏博士相关负责人表示,我国城市上网速度总体状况还可以,特别在城市地区带宽提升得很迅速,第三方测速软件公布的数据也印证了实际情况。

  但由于人口基数大,经济发展不平衡,离发达国家水平有差距,所以改变这种状况还有很长一段路要走。

  目前,从国家宏观政策上,鼓励和引导民营资本进入电信建设领域,培育和维护公平竞争的市场环境,为改善低网速和高价格的市场现状有非常大的促进作用,但基于电信投资的客观规律,政策出来到见效果需要一段过程。

  ■ 网民吐槽

  流量跑得“肝疼肉痛”

  北京市民余先生最近下载了一个记单词的软件,没想到使用不到一小时,流量走了200多元,“肝都疼了”。余先生觉得奇怪,一小时怎么“跑”了那么多流量,于是打电话给运营商。运营商表示,余先生是自己使用不当造成的损失,不予处理。

  和余先生一样,张先生是看了几段搞笑视频后,发现手机欠费了近300元。

  家住燕郊的张先生说,自己上班路上看了几段搞笑视频,手机就提示欠费了。后来查询消费记录,发现上网观看视频不到10分钟,流量费用达到278元。

  张先生分析,应该是自己手机网络由3G升级到4G,但没办理4G套餐导致欠费。

  “忘了关4G,一觉醒来你的房子就归移动了。”这是网上关于4G的段子,张先生说,自己虽然不如段子说得那么惨,但也够“肉痛”的,“只能吸取教训了”。

  采写/新京报记者 郭永芳 新京报制图/张妍

  数据来源:全球最大的CDN服务商Akamai、《中国宽带速率状况报告》

  本版采写/新京报记者李媛 郭永芳 刘夏 刘溪若

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