冷眼观世
万隆会议之后60年的历史证明,第三世界要真正走向独立就必须建立起可持续的经济体系。而一带一路战略、亚投行等举措是中国为万隆精神赋予的新内涵。
1955年的万隆会议被认为是第三世界登上历史舞台的象征,这也是首个没有传统强国参加的会议,是新独立的国家表达诉求的平台。一个甲子过去了,世界已经发生了翻天覆地的变化,作为万隆会议的东道国,印尼举行了盛大的纪念活动,中国国家主席习近平也将参加这一盛大的纪念活动,阐述新时代的万隆精神。
60年前,第三世界国家谋求的是独立与解放,当下第三世界面临的主要任务就是发展,中国在第三世界中脱颖而出,成为世界第二大经济体,中国经验也就成为新万隆精神的重要一环。
印尼举办的纪念活动的主题“加强南南合作,促进世界和平繁荣”也切中了第三世界的核心任务。60年前,新独立起来的国家,朝气蓬勃,是国际关系舞台的新生力量。当时的印尼总统苏加诺认为,只有通过第三世界的努力才能在国际关系中重建道德原则,因为它们曾遭受殖民主义的欺凌,能够比欧洲社会更好地理解这些目标。
游离于两大对峙集团,第三世界成为国际舞台上的新生力量,美国国务卿杜勒斯甚至打算组建一个“反向的万隆会议”,让亲西方的第三世界国家在其中占据上风。无论如何,第三世界在美苏对峙的夹缝之中获得了一席之地。
万隆会议也是中国、印度、缅甸倡导的“和平共处五项原则”的一次拓展与延伸,也是第三世界提出的外交新原则,半个多世纪过去了,和平共处五项原则已经被普遍接受。第三世界的发展依然是个问题,南南合作进展缓慢,到20世纪70年代,第三世界国家提出建立国际政治经济新秩序的诉求。国家的独立需要经济实力,第三世界国家在独立之后面临着现代化的重压,自近代以来的全球市场是由欧美强国建立起来的,第三世界曾经是这些殖民帝国的边疆地带,并没有形成独立的工业体系。它们有同样的殖民遭遇,也意味着经济结构有同质性,彼此之间的互补性不强。
另外,第三世界的政治合作缺少市场网络作为支撑,比如贸易规则、金融关系等等。到60年代的时候,第三世界在经济发展模式上出现了分化,东亚国家选择了出口导向型经济,选择加入国际市场,尤其是美国市场;拉美国家则选择了进口替代战略,构建独立自主的国内市场,但是需要从发达国家进口资本品,再加上国内市场狭小,到80年代的时候陷入了一场债务危机。
万隆会议形成的第三世界的政治合作热情还是受到了经济发展的瓶颈。2008年金融危机之后,“华盛顿共识”受到质疑,世界经济复苏乏力,第三世界国家又面临着新的抉择。万隆会议之后60年的历史证明,第三世界要真正走向独立就必须建立起可持续的经济体系。
60年前,第三世界以独立的政治力量登上了世界舞台,60年后,第三世界正以独立的经济力量改变世界政治经济秩序。一带一路战略、亚投行等举措是中国为万隆精神赋予的新内涵。
□孙兴杰(吉林大学公共外交学院博士)
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