谨防以捐赠之名行摊派之实

　　■ 社论

　　说是捐赠，却难逃变相摊派的嫌疑。一个看似没有“实权”的单位，都能轻而易举地获得这么多的“捐赠”，那些有“实权”的部门和单位，又将从企业身上攫取多少利益？

　　按照中央巡视组的反馈意见，近日，全国工商联公开了巡视整改情况。其中，对反馈意见中有关“新建办公楼存在违规问题”，工商联方面称，新建办公楼项目超投资概算1672万元。为解决2600万的建设资金缺口，接受3家民企捐款2200万元，接受37家单位和个人捐物估值1225万元，违反国务院《禁止向企业摊派暂行条例》相关规定。目前未发现个人非法谋取私利的现象。

　　在很多人眼里，工商联也许只是一个社会团体，一个主要为民营经济服务的机构，更是一个没有实权的单位。但是，这并不意味着其没有任何可以向企业收费、给企业摊派等方面的条件。尤其是在为企业提供服务过程中，绝不是毫无文章可做、毫无利益可谋。不然，3400多万元的款物何以能轻轻松松募集完成？一个看似没有“实权”的单位，都能轻而易举地获得这么多的“捐赠”，那些有“实权”的部门和单位，又将从企业身上攫取多少利益？

　　不可否认，这些年来，各级工商联确实为企业提供了大量服务，为民营经济发展作出了很大贡献。特别是在帮助企业协调各种矛盾、解决融资问题等方面，作出了积极努力。但是，现实中也出现了一些诸如向企业收费、给企业摊派、要求企业资助等方面的问题，极少数地方还出现了利用服务机会谋取个人私利的问题。

　　在经济下行的当下，正是许多企业的困难时刻，尤其是民营企业，需要面对的困难和压力更大。刚刚召开的中央政治局会议明确指出，积极的财政政策要增加公共支出，要加大降税清费力度。也就是说，减轻企业负担，帮助企业渡过难关，已是稳定经济增长、维护社会稳定重要任务，任何部门都应拿出积极的姿态和务实的行动，而不是继续为了自身利益加重企业负担，给企业添乱。

　　值得注意的是，早在一九八二年国务院就下发过《关于解决企业社会负担过重问题的若干规定》，此后更是每过几年就要下发一次文件、出台一些政策，并组织了各种各样的大检查。但是，时至今日，“三乱”问题依然难令人乐观，许多企业向实权部门“自愿捐赠”，企业车辆被官员“借用”的新闻屡屡见诸于媒体。

　　日前，中央决定，对涉企收费进行专项清理工作，像工商联这样以“捐赠”之名行摊派之实的行为，毫无疑问也应当属于清理规范之列。希望有关方面能够一切从经济发展和企业利益角度出发，对类似问题进行全面清理与规范，尤其要防止边清边犯边回潮现象，让清理工作能够到位，确保各种名目的乱收费、乱摊派等问题不再反弹。