中美正在“锅庄舞”？

　　大国纵横

　　全球政治“锅庄舞”中，中美战略共处的最佳方向，是各自找准自己的位置，控制好节拍，朝着同一个方向，让队形更美。

　　不管是有意的战略设计，还是无意的机缘巧合，如今的中国和美国，正在围着地球跳起一曲战略“锅庄舞”。舞蹈时，需要两个团队各排半圆、拉手成圈、顺时针行进，无需乐器伴奏，却要问答对唱、舞步配合。

　　过去几年间，奥巴马政府在全球政治“大半圈”上耗费的精力越来越多，美大地区是后院，亚太地区是前沿。

　　经济和文化上，在短短的不到两年时间里，美欧就跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定TTIP问题便完成了9轮谈判，取得了重要的进展。在亚太，跨太平洋伙伴关系协议TPP成员国也已经达到10余个。两个谈判的共同指向，就是要在这个占全球经济总量60%的“大半圈”内形成一个坚不可摧的经济和价值共同体，甩掉潜在竞争者和低端伙伴。

　　在另外一个“小半圈”，中国以“一带一路”战略担负起了提供国际公共产品的责任。

　　在这个“小半圈”内，经济的主题词是开发和发展。政治互信也主要来自于平等合作、互利共赢等基本国际关系准则，而非同盟、大国干预等强势价值整合。许多国家，既对经济开发有久旱逢甘霖的期待，又构成名副其实的外国投资陷阱。这些，经常是美国等西方国家或现有国际多边金融机构所不愿深度介入的。同时，即便这个地缘“半圈”国家间的关系越来越紧密，也不会对一些传统战略关系构成太大的挑战。对此，美国心知肚明。

　　中美两个“半圈”间的层次性和互补性显而易见，而双边关系的关键，也正是如何把两个“半圈”更好地衔接起来，把舞场画圆。

　　作为冷战结束以来全球政治的唯一领舞者，美国最敏感的，就是有其他国家对其地位和规则制定权构成挑战。

　　在中国推出亚洲基础设施投资银行、丝路基金等不同于既有国际多边金融合作模式的新“跳法”时，奥巴马政府首先想到的便是抵制，让盟友远离。当此举无法奏效时，便有了另外的两个招数。

　　一是在中国后面“踩脚跟”。在“一带一路”战略的后方，强化美国的同盟关系。二是替中国“画圆圈”。首先是寻找“空位”替代国，如日本、印度等，动员这些国家发起与中国的市场竞争，意图以打楔子的形式让中国的亚太互联互通的目标成为“废品”。

　　奥巴马政府已经为规范中国这个新领舞者使出了浑身解数。近日，奥巴马警告称，如果TPP谈判失败，美国作为全球贸易裁判员的地位将被中国削弱。

　　中美间存在一定的国家利益结构性冲突是事实，以相互尊重、互利共赢为核心特征的新型大国关系又是众望所归。这一进程中，中国是潜在的竞争者，更是规则的学习者。“一带一路”战略指导下的对外投资，仍多集中于基础设施等“硬件建设”领域，还远谈不上对既有规则的替代。美国青睐的一些干扰国和替代国，也没有能力扭转中国的既定战略方向。

　　在这场全球政治“锅庄舞”中，中美战略共处的最佳方向，是各自找准自己的位置，控制好节拍，朝着同一个方向，让队形更美。

　　□史泽华（北京外语大学国际关系学院副教授）